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临淄区教体局:深化普特融合 共育阳光少年

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残疾儿童少年随班就读,是保障残疾儿童少年平等接受义务教育的重要途径,是提高社会文明水平的重要体现。临淄区坚持立德树人根本任务,深化普特融合,全面落实《教育部关于加强残疾儿童少年义务教育阶段随班就读工作的指导意见》精神,坚持科学评估、应随尽随、尊重差异、因材施教,建立了“1236”随班就读常态化推进工作机制,促进了随班就读儿童少年健康成长。

构建“一套”管理体系

临淄区目前共有义教段随班就读学生102名,全区有独立设置的特殊教育中心学校一所,普通学校随班就读示范性资源教室9个、一般资源教室31个。临淄区把随班就读工作纳入区域普及义务教育的整体范畴,统筹谋划,逐步构建了一体化推进的管理体系。

成立资源中心。依托临淄区特殊教育中心学校成立了特殊教育资源中心,构建起“特殊教育资源中心-随班就读骨干学校-资源教室”的三级管理指导网络。

建立协调机制。成立了由教育、残联、卫健等部门共同组成的残疾人教育专家委员会,定期研究解决随班就读工作中的重点难点问题。

完善制度规范。建立完善了随班就读管理制度,形成了筛查鉴定、入学安置、合理转介、教学研究、考核评价、检查指导等工作流程规范。

强化督导考核。将随班就读工作纳入学校督导评价考核体系,夯实责任督学责任,加大督导力度,全面提高随班就读学校开展工作的积极性。

完善“两项”工作措施

评估认定全覆盖。每年4月底前,针对适龄残疾儿童开展入学前调查,对适龄残疾儿童少年入学需求进行摸底排查,全面摸清名单。开学前,区教体局组织区残疾人教育专家委员会,依据有关标准对残疾儿童少年身体状况、接受教育和适应学校学习生活能力进行全面规范评估,对是否适宜随班就读提出评估意见,及时建立随班就读工作台账,作为入学安置的基本依据。

教育安置全落实。结合区域义务教育普通学校分布和残疾儿童少年随班就读需求情况,统筹学校招生计划,就近就便优先安排残疾儿童少年入学,入学率达到100%。把随班就读情况作为控辍保学、联保联检机制重点对象,利用中小学学籍管理系统和山东省特殊教育管理信息系统,加强动态监测,确保入学巩固率100%。对入学后确不适应随班就读的残疾儿童少年及时进行再评估,根据残疾人教育专家委员会的意见适当调整教育方式,切实保障具备学习能力的适龄残疾儿童少年不失学辍学。

打造“三级”培养方案

优化课程教学实施。各随班就读学校根据国家普通中小学课程方案、课程标准和统一教材要求,充分尊重和遵循残疾学生的身心特点和学习规律,结合每位残疾学生残疾类别和程度的实际情况,通过合理调整课程教学内容,科学转化教学方式,残疾人教育专家委员会适宜的教学策略和育人方式,不断提高对随班就读残疾学生教育的适宜性和有效性。

强化生活能力培养。各随班就读学校制订个别化教育教学方案,落实“一生一案”,既重视残疾学生学习必要的文化知识,更关注开发潜能、补偿缺陷,不断加强公共安全教育、生活适应教育、劳动技能教育、心理健康教育和体育艺术教育。科学指导随班就读学生制定个性化家务劳动清单,提高自主生活质量和劳动能力,培养正确的生活、劳动观念和基本职业素养,为适应社会生活奠定坚实基础。

实施个性综合评价。健全符合随班就读残疾学生实际的综合素质评价办法,将思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践、科学知识以及生活技能掌握情况作为基本内容,突出对社会适应能力培养、劳动技能等方面的综合评价,实施个别化评价,发现每一位随班就读学生的闪光点、生长点。对于完成九年义务教育、有继续升学意愿的随班就读残疾学生,积极协调相关部门为随班就读残疾学生参加中考提供合理便利条件。

落实“六大”保障机制

做足经费保障。严格落实特殊教育二期提升计划要求,按照当地特殊教育学校的生均公用经费8000元的标准及时拨付。2021年申请批复“特殊教育提升计划”区财政预算经费274.38万元,用于随班就读学校资源教室建设、无障碍环境改造、教具学具配备、随班就读教师培训等必要性支出。目前,已建成的9个示范性资源教室均按照特殊教育资源教室建设指南,根据学生残疾类别配备必要的教育教学、康复训练设施设备。资源教室能够辐射周边,相关学校可充分利用资源教室为残疾学生开展个别辅导、心理咨询、康复训练等特殊教育专业服务。

做足管理保障。整合教育行政部门管理干部、教研员等力量,发挥区特殊教育资源中心职能,指导普通学校制定随班就读学生个别化教育方案,定期开展随班就读质量监测与评估。根据残疾儿童少年实际,制定适宜的康复方案,开展医教、康教结合工作。做好特殊教育信息管理,指导各校建立健全残疾学生个别化教育档案,规范档案管理。

做足文化保障。实施学校文化提升年专项行动,创设普特融合的校园文化环境。常态化开展“生命平等、关爱相伴”主题教育活动,积极倡导尊重生命、包容接纳、平等友爱、互帮互助的良好校风班风,杜绝任何基于残疾的教育歧视,把生命多样化观念、融合发展理念,融入班集体建设,植根于课堂教学,形成学校鲜明办学特色。加强对家庭教育工作的指导,形成家校社协同育人良好氛围。广泛开展最美教师、好少年等评选活动,大力弘扬扶残济困、互帮互助等中华民族传统美德。

做足师资保障。各普通学校均选派富有仁爱之心和责任心的优秀教师,担任残疾学生随班就读班级班主任和任课教师,并保持教师队伍相对稳定。从临淄区特教中心选派具有丰富特殊教育教学及康复训练经验的优秀教师,担任全区特殊教育资源教师和巡回指导教师,指导普通学校更好的使用资源教室开展融合教育。积极引入社会力量,承担随班就读残疾学生照护以及康复训练、辅助教学等工作。

做足培训保障。把随班就读教师培训纳入教师培训计划,为普通学校提供专业支持,开展随班就读教师、特教教师以及管理人员培训等。定期组织随班就读教师开展专题教研活动,通过公开课或优质课评选、优秀成果培育推广、专题讲座等多种方式,有效支持随班就读教师专业发展,不断提高随班就读教师工作水平。

做足政策保障。积极健全随班就读教师考核激励机制,科学全面评价随班就读教育教学能力和实绩,对直接承担残疾学生教育教学工作的教师给予适当倾斜。用好用活国家有关政策,积极争取资源教师特殊岗位补助津贴政策落地落实。

下一步,临淄区将常态化组织随班就读教师专题教研活动,通过线上线下多种形式灵活开展专业培训,积极参加省级特殊教育专业培训并考核合格,不断提升普通学校教师的特殊教育专业素养;进一步加大资源教室建设力度,发挥特殊教育巡回指导教师作用,帮助普通学校高效使用资源教室开展活动,切实提高随班就读学生受教育质量。

大众日报淄博融媒体中心记者 李鸿斐 通讯员 刘国宁

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