“8:20来到日照经开区政务服务中心，9:28取得不动产权证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证，10:50取得施工图联合设计文件审查合格书、建筑工程施工许可证，不到半天发齐了五证。”前来办业务的金马新能源有限公司员工厉阳欣喜地说，他们建设的风机叶片与车复合材料生产项目顺利具备了开工条件。
“之前一套流程下来大概需要3到5个月，现在短短半天时间就实现了从出让土地到施工建设，这效率实在是太高了。”厉阳夸赞道。
对企业来说，时间就是效益。今年以来，日照经开区持续深化工程建设项目审批制度改革，通过实施“拿地即开工”“一窗受理”、代办服务等改革措施，着力为建设项目服务开通“绿色通道”，加快项目落地建设。
“之所以办理速度如此之快，得益于相关部门的提前介入。”日照经开区行政审批服务局工程建设科科长李春华说，“我们将原先的串联式审批流程改为并联式，对涉及的5个部门、多项审批手续进行了审批前置、并联办理、模拟预审，进一步提高了审批效率。”
部门联动，开通绿色通道。日照经开区打破“先拿地，再办证”的传统做法，成立了“拿地即开工”审批服务专班，建立了帮办代办员队伍，通过部门联动，超前对接，把企业跑部门变为部门跑企业、帮企业、催企业，有效避免了“往返跑”“重复跑”的现象，实现了一次办好。在此过程中，日照经开区整合水土保持评估、环境影响评价评估、气象灾害风险等7项评估评价实行“区域评估”，扎实推动区域评估成果应用。
提前介入，出具预审意见。为保证项目建设早落地、早建设、早投入使用，日照经开区行政审批服务局主动服务，在土地出让合同签订之前，便与其他相关部门单位负责人一起召开联席会议，逐项梳理业务办理流程，制定“一对一”个性服务，并根据项目实际，模拟审批，预估审批风险，超前介入，出具预审意见。待项目用地完成出让手续并达到法定条件后，将预审意见转换成相关正式批文，项目即可开工。
再造流程，推行告知承诺制。日照经开区进一步深化“放管服”改革，优化营商环境，通过并联审批的方式，变部门“坐等”审批改为主动“靠前”服务，省去了工程项目审批的繁琐流程，审批模式由“串联”改为“并联”实现“能减则减”。
一系列举措，让“拿地即开工”成为一种可能，为企业大大节约了时间，提高了效益。“我们将结合工程建设项目的实际情况，逐步扩大适用范围，让‘拿地即开工’成为常态，使更多的企业享受到实实在在的改革红利。”李春华说。
本文来源：日照开发区发布
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