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晨报调查|组织“联建”,人心“联合”,产业“联兴” 联村党建促山村“换脸”

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晨报调查|组织“联建”,人心“联合”,产业“联兴” 联村党建促山村“换脸”

从摘掉“空壳村”的帽子到被冠以“最美山村”的头衔,淄博市沂源县桑家峪村在前半程走了数十年,而后半程只用了六个月。

“虽然已经在新房里住了约半年的时间,但说句心里话,依然感觉像做梦一样。”桑家峪村71岁老人侯念利说。

5月1日晚至3日上午,淄博市委书记江敦涛前往所联系的沂源县燕崖镇朱家户联村片区,吃住在村里,带头开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动。地理位置上并无优势的桑家峪村何以成为当地美丽宜居乡村建设的“排头兵”?昔日“空壳村”的村民又是如何住进了令人羡慕的别墅?又是什么样的发展亮点吸引了淄博市委书记的目光?

日前,大众日报淄博融媒体中心记者来到沂源县燕崖镇实地走访,探究联村党建助力山村“换脸”的成功经验。

晨报调查|组织“联建”,人心“联合”,产业“联兴” 联村党建促山村“换脸”

桑家峪村新貌。

梦中“换脸”的桑家峪

从第一个在《改造协议》上签字到首轮参与选房,71岁的侯念利坦言,近一年前自己所做的那个决定,是这辈子做过的最正确的一次抉择。

2020年11月11日,当侯念利和老伴回迁至眼前的这套新房时,两人做梦也没有想到,在他们的有生之年,在位于大山深处的这个山沟沟里,与梯田和果树打了一辈子交道的他们竟能有机会住上别墅。

上下两层带露台、四室一厅带小院、居住面积120平方米,还配有污水集中处理和天然气设备,居住条件大大改善。

侯念利所在的桑家峪村从地理位置上看极为偏僻,村庄不大仅有114户、247口人,耕地面积240余亩,村民收入主要来源于苹果、大樱桃和桃子的种植。另外,全村有近一半村民常年在外打工,村里65岁以上的老人有近百名。

“虽然已经在新房里住了半年,但说句心里话,依然感觉像做梦一样。”

晨报调查|组织“联建”,人心“联合”,产业“联兴” 联村党建促山村“换脸”

桑家峪村干净整洁的街道。

侯念利介绍说,新的居住环境也促使大伙改变了很多原有的陋习,借助电价补贴的惠民政策,村民们摒弃了靠煤柴取暖、做饭的传统生活方式,新型能源的普及,让新桑家峪村的环境和村容村貌更加贴近了美丽宜居乡村的名号。

“子女们合力将新房做了进一步装修,配置了空调和大液晶电视,很多来我们这里游玩的城里人都羡慕我们的房子好呢!”

谈到居住新房的费用,侯念利给记者算了一笔账,他说,眼下自己还种着约2亩果园,每年卖苹果和大樱桃的收入约七千元钱,在刚刚过去的这个冬季,用空调取暖的费用为每月100多元钱,用液化气做饭的费用约为每月30元钱,虽然日常生活开支较之从前有所增加,但生活质量的提高却让他和老伴住得更加舒适、安逸。

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晨报调查|组织“联建”,人心“联合”,产业“联兴” 联村党建促山村“换脸”

桑家峪村71岁老人侯念利在向记者介绍他的新居。

提及未来的生活,侯念利也有着自己的打算。在他看来,目前,桑家峪村正在进行民宿项目的开发,因为自己的子女都在外地,他和老伴住这么大的别墅着实有些“奢侈”,他们合计着能腾出两个房间改成农家乐。同时,县里正在实施果业振兴,村里通过支部领办合作社,正在实施老果园改造、水肥一体化技术推广等,果品收益将越来越好。

“如此一来,我们老俩口既能有一笔不错的收入,还能让更多的城里人在桑家峪村落脚,参观和了解我们村,回去后也能多向朋友介绍一下我们村的好。”侯念利说。

差点“消失”的桑家峪

地理位置上并无优势的桑家峪村何以成为当地美丽宜居乡村建设的“排头兵”?昔日“空壳村”的百姓又是如何住进了令人羡慕的别墅新居?

日前,在对桑家峪村的实地走访中记者了解到,该村虽人口较少,但户均宅基地的面积却相对较大。根据桑家峪村村委提供的数据,该村宅基地的总面积为139.8亩,户均宅基地面积达到了约1.2亩。

时间回至2017年,在了解了增减挂钩土地复垦的相关政策后,桑家峪村村党支部第一时间向沂源县燕崖镇党委政府提报申请,请求与周边村庄一起划入朱家户联村党委。

“如果被划入联村党委,预示着桑家峪村会在当地美丽宜居乡村建设的整体规划布局中面临更多机会,对此我们深信不疑。”

时至今日,桑家峪村党支部书记、村委会主任王焕安仍清晰地记着,由于村庄的人口数量原本就较少,常住村民的数量还在逐年下滑。

“户均宅基地面积较大的历史条件为桑家峪村留下了一条‘出路’,燕崖镇党委、政府关于推动乡村振兴的发展思路又为桑家峪村的美丽宜居乡村建设指明了方向。”

王焕安回忆说,为了启动美丽宜居乡村建设项目,村里大大小小的会议共开了30多次,在前期的入户走访中,有近三分之一的村民对该项目表示“不理解”,而这种不理解主要是源于思想上的不自信。

“当时,甚至有村民反问我,就咱们这种山沟沟里的小村子还能改造盖楼、盖别墅?会不会有点过于异想天开了?”

晨报调查|组织“联建”,人心“联合”,产业“联兴” 联村党建促山村“换脸”

桑家峪村村民回迁的两层别墅。

时间来到2020年5月22日,随着美丽宜居乡村项目在桑家峪村的破土动工,六个月后的2020年11月21日,4种房型、108套徽派别墅在这处名不见经传的小山沟中拔地而起,桑家峪村的全体村民也全部如期完成了回迁入住。

至此,“并联居住”模式下的新桑家峪村,完成腾空宅基地100余亩,同时,通过产业导入乡村振兴,与渐江天尚集团合作,投资1.5亿元实施文旅度假村项目,预计至2021年7月1日前完成精品民宿、游客接待中心等10余项建设内容。

“与周边村庄相比,桑家峪村的底子可以说是最薄的,此次美丽宜居乡村项目的成功落地,不仅让全体村民挺直了腰杆,也使村干部们彻底明白了以‘有解思维’破难题的真正含义。”王焕安说。

联村党建何以破题山村振兴?

4月27日,中共淄博市委召开 “我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动动员部署会议,动员淄博市上下筑牢初心使命,厚植为民情怀,扎实推动大走访大排查大提升活动高质量开展。

5月1日晚至3日上午,淄博市委书记江敦涛率先前往所联系的淄博市沂源县燕崖镇朱家户联村片区,吃住在村里,带头开展“我为群众办实事·走千村进万户”大走访大排查大提升活动。5月1日晚,江敦涛入住挂包联系的沂源县燕崖镇朱家户联村片区计宝峪村,当晚便与村“两委”成员和党员代表一起研究进一步加快发展的思路措施……5月2日下午,江敦涛先后前往燕崖镇朱家户联村片区桑家峪村、郑家场村调研走访,充分肯定了桑家峪村在建设美丽宜居乡村工作中取得的成绩。

“江山就是人民、人民就是江山”。回首走过的路,所见即所闻,在淄博市率先试点的首个联村党委——沂源县燕崖镇朱家户联村党委落地有声,所辖桑家峪村在建设美丽宜居乡村过程中收获的经验值得借鉴。

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桑家峪村新貌。

例如,通过推动组织“联建”,联出了发展战斗力,实现了班子的优选联培、干部的一体联育和党员的融合联管;通过推动人心“联合”,联出发展向心力,凝聚了人心,汇聚了力量,集聚了人才;通过推动产业“联兴”,联出发展创造力,不仅彰显了支部领办合作社的新优势,还培植了一大批绿色循环产业,将当地优秀的生态资源转化成了新兴产业的催化剂。

日前,在谈及美丽宜居乡村建设的“桑家峪模式”时,沂源县人民政府副县长、燕崖镇党委书记宋传伟依旧感慨万千。他说:“在燕崖镇推进乡村振兴工作的过程中,桑家峪村之所以要先动,正是因为与周边村庄相比,该村的底子相对较薄。镇党委、政府也是想通过项目的落地让其他村庄能够看到,桑家峪村能做到的事,他们应该做得更好。”

如宋传伟所说,近年来,围绕破解头雁选人难、单村发展空间窄、村级产业小而散等问题,燕崖镇党委、政府坚持以“有解思维”破难题,“平台思维”聚合力,“链式思维”谋发展,探索推行联村党建,推动政策、资金、人才等发展要素有效统筹和聚集,构建起了党建引领、资源共享、管理高效、抱团发展的乡村振兴新格局。

“不仅仅是桑家峪村,在联村党建的组织推动下,朱家户联村党委领导下的多个村庄都在充分尊重群众意愿、突出群众需求导向、坚持群众满意标准的基础上,摸索出了切合自身特点的乡村振兴发展的新路子。”

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计宝峪村的乡村旅游项目。

宋传伟介绍说,这其中有石井河村以“党支部+合作社”引领的3000亩“订制农业园区”建设项目,有流苏官庄村以“共享民宿”为主题打造的特色农家乐项目,还有计宝峪村以“后备厢工程”为主题打造的乡村旅游项目等等。

“通过对桑家峪村美丽宜居乡村建设项目及‘并联居住’模式的探索不难发现,该模式不仅能够破题偏远山村传统产业转型,提高山区百姓的生活质量,还能使政府对辖区村庄的服务和管理变得更加快捷、便利,更能使山区百姓对当地党委、政府的认识发生变化,而促成这种变化的根源正是百姓对我们的信任。”宋传伟说。

大众日报淄博融媒体中心记者 姜涛 见习记者 郭文轩

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