区纪委监委派驻第二纪检监察组：“1347”工作法助推城建领域精准监督

近年来，市中区纪委监委派驻第二纪检监察组在一线监督执纪过程中认真思考总结，重点围绕提升城建领域监督检查质效，探索提炼“1347”工作法，靠前监督、下沉监督、精准监督，进一步擦亮派驻监督“探头”。

1：坚持一个原则，即问题导向原则，找准监督方向。问题在哪里，监督的重点就落在哪里，针对4家监督单位群众反映强烈的突出问题，深入了解具体情况，找准问题产生的深层次根源，提出精准整改建议，督促加大整改落实，推动一个问题一个问题解决。

3：梳理三个清单。建立健全“三个清单”，全面梳理监督单位问题，促进监督有效开展。健全《监督单位岗位廉政风险点清单》，摸清各监督单位易发多发廉政风险，强化风险预警和制度防范，提升派驻监督精度；健全《监督单位重点工程清单》，全面掌握自然资源局、住建局、重点工程服务中心和开发公司等单位在建和拟建的工程项目，为进一步开展“一线监督”打下基础；健全《监督单位问题线索清单》，结合信访、巡察、12345热线等了解到的情况，加强分析研判，注重从信访举报中筛选线索，从执法部门中搜集线索，从网络舆情中捕捉线索，从派驻监督中发现线索，从巡察报告中寻找线索，列出每个监督单位的问题清单，有的放矢的开展监督。

4：明确四项必查内容。在“一线监督”工作中，确定了四项重点监督内容：一是落实区委区政府城市建设工作中的安排部署情况，突出对扶贫工程、民生工程等重点项目的监督检查，确保各项部署要求落到实处。二是重点工程项目推进时序、工程质量等情况，突出对重点工程项目时序进度的监督检查，确保按时间节点完成；突出对工程质量和安全的监督检查，确保质量和安全符合标准。三是“三重一大”制度落实情况。重点围绕资源、土地、规划、建设、工程等领域，突出对工程建设项目办理程序的监督检查，确保程序规范；突出对大额资金管理使用的监督检查，确保资金管理使用合法合规。四是作风效能、廉洁自律的情况。突出对行政审批环节办事效率的监督检查，确保无障碍审批 ；突出对工作人员作风、效能和廉洁自律的监督检查，确保高效完成各项工作任务。

7：明确七个环节。在监督过程中，重点把握7个环节，提升问题发现的精准度和整改落实的有效性。分析研判，与纪委监委机关相关处室和有关区直单位沟通，了解4个建设领域单位目前反映较为集中的问题线索、存在问题的主要方面，做到底数清、情况明、数字准。广泛谈话，制定有针对性地谈话提纲，通过个别谈话、开座谈会、接待来访等方式，扩大谈话对象层面，真实全面的了解情况。实施倒查，采取“痕迹倒查”“账目倒查”和“发票倒查”等方式，调阅相关单位文件材料、会议记录、财务账目和项目档案等资料，紧盯重点人、重点事、重点环节，了解各项制度规定落实情况。深入走访，深入工地一线、服务对象身边实地明察暗访，对发现的问题线索，深入挖掘、跟踪锁定，切实把问题摸准摸透，确保所听所见客观公正。梳理汇报，认真填写“一线监督”配套反馈表，及时将监督检查的方式、内容、发现的问题等情况，整理汇总上报，按程序要求将有关问题分类处理。督促整改，针对发现的一般性问题，及时与相关单位沟通，提出反馈意见，督促整改落实；对涉嫌违规违纪违法的问题线索，根据区纪委监委安排，按程序开展审查调查工作。警示教育。针对“一线监督”中发现的问题，积极协助监督单位开展警示教育，加强对党员干部的教育监督管理，深化以案促改、以案补漏。