李宝功,中共党员,现任胶州市检察院检察委员会委员、第一检察部党支部书记兼部门负责人。从事刑事检察工作十多年来,他始终坚持把政治自觉、法治自觉、检察自觉落实到工作的每一个环节,踏踏实实做人、认认真真做事,以求极致的精神办好每一个案件。十年来,他共办理刑事案件1000多件,化解各类矛盾纠纷100多件,挽回经济损失近亿元。办理的案件不乏危害国家安全、公共安全、人身安全,贪污贿赂及涉众型经济犯罪等一批大案要案。扫黑除恶专项斗争开展以来,他带领的专业化公诉团队先后将20起黑恶案件依法提起公诉,为“平安胶州”建设贡献检察力量。在部队,他先后3次荣立三等功,多次嘉奖,2007年荣获全军先进个人。转业后,他先后4次获胶州市委、市政府嘉奖,2009年荣获青岛市委政法委政法系统政工先进个人,2014年被青岛市院记三等功,所负责的部门多次荣获优秀办案团队,多名干警被上级立功授奖。
2008年,李宝功从部队转业到检察院工作,他发扬部队的优良传统,刻苦学习钻研业务知识,2010年,他一次性通过了国家法律资格考试。2011他走上公诉工作岗位,实现了从一名驻守边防的军官到公诉席上的检察官的转变。2015年,公诉科年轻女干警陆续休婚假、产假,案多人少情况十分严峻,作为公诉科唯一一名男干警,他主动挑起办案重担,面对如此多的案件,其办案压力可想而知,但他凭着顽强拼搏的精神,白天提审、开庭,晚上加班加点阅卷、撰写审结报告等法律文书,全年共办理刑事案件224件。
2019年4月,胶州市检察院第一检察部成立,李宝功任第一检察部负责人,新部门的各种工作还在筹划之时,山东省检察院指定胶州市检察院办理中央交办的专案,李宝功带领4名精锐干警到外地进行集中封闭办案。面对上百本卷宗,加班加点,一起起、一件件的进行梳理、分析,撰写了几万字的案件审查报告。案件提起公诉后,针对庭审中可能出现的情况,他带领专案团队反复分析,对出庭预案几易其稿,撰写了三万余字的出庭预案。在时间紧、任务重、要求高的情况下,他精心筹划,第一时间排出“时间表”,拿出“路线图”,确保高站位、高标准、高质量、高效率完成专案办理任务,庭审取得良好效果。该案的成功办理先后得到省检察院、青岛市委政法委和青岛市检察院主要领导的充分肯定。
在扫黑除恶专项斗争中,他带领办案团队立足平安胶州建设,主动担当作为,充分发挥检察机关主导责任,主动协调公安、法院共同研究制定《扫黑除恶工作调度会商研判制度》《提前介入侦查活动规定》等多项工作机制,保障扫黑除恶专项斗争工作稳步提升。他带领的专案团队坚持“打伞破网”“打财断血”,移交涉黑涉恶线索37件,提出涉案财产监督意见30余条,制发“一案一治理”检察建议18份,推动扫黑除恶工作向纵深发展。
他坚持司法为民理念,坚守客观公正立场,既是犯罪的追诉者,也是无辜的保护者,在一个个具体案件、一件件检察实事中把以人民为中心的发展思想落实好,扎实办好人民群众的操心事、烦心事、揪心事。2015年,他办理了一批拒不支付劳动报酬案件,案件办理过程中,他多次到乡村、企业走访调研,积极帮助企业重组、恢复生产,提高偿还能力,协助企业与工人签订分期还款协议。最终其所办理的6件拒不支付劳动报酬案件全部达成和解,帮助636名农民工讨回欠薪529万元,有效化解了社会矛盾。
在办理滕州市来胶州打工的王某盗窃一案,王某趁同事上班之际,进入其同事出租屋内,盗窍现金1000余元。受理案件后,他到王某原所在学校和村庄,对其表现和品格情况进行了调查,均反映王某表现良好,由于其家庭困难,早早出来打工,一时贪欲窃取了同事财物。他帮助王某积极退赃退赔,依法做出不起诉决定。远在滕州老家王某的父亲得知后,连夜坐火车来到胶州,王某的父亲一见到李宝功,扑通一声跪在了地上表达感激之情。如今,李宝功带领团队坚持以人民为中心,严格贯彻“少捕、慎诉”司法理念,不捕不诉率稳步提高,把党对人民群众的关爱通过一件件刑事案件来落实好。
他坚持法治是最好的营商环境。在办理青岛某户外用品有限公司涉嫌非法买卖制毒物品案时,充分发挥检察法律监督职能,组织召开检察官联席会依法做出监督撤案意见,保护企业合法权益,确保该企业正常生产经营。同时针对企业存在的问题,及时制发检察建议促进企业合规管理,2020年疫情期间,他又到企业进行回访,受到了青岛市人民监督员、外资企业负责人的高度好评,该做法被誉为“胶州样板”,并被胶州电视台、《检察日报》报道,入选青岛市检察院、胶州市检察院人代会报告。
作为一名部门负责人,他在抓好自身素能提高的同时,不忘带领一部干警共同提高、共同进步。他带领干警认真落实好“三个规定”,努力打造一支忠诚、干净、担当的队伍;他带领干警持续更新司法理念,把“在办案中监督、在监督中办案”“双赢多赢共赢”等理念融合到办案中;他带领团队认真落实好“捕诉一体”“认罪认罚从宽制度”,努力降低“案件比”,以高质量的刑事检察工作促进经济社会高质量发展。
作为一名党支部书记,他积极探索精准“抓党建、带队建、促业务”的思路,把党的建设成效落实到初心和使命上,实现党建与检察业务工作的同频共振。他积极引导干警克服“重业务轻政治”的倾向,先后通过所在部门党支部与胶东派出所党支部联合开展“警检共建守护临空先锋岗”活动,以先锋岗办公室为平台,定期安排检察官对临空经济区的疑难复杂刑事犯罪提前介入、引导侦查、共同会商,共同创新党建活动,共同打造可供借鉴、可供复制的“胶东经验、胶东样板”,为临空经济区建设创造良好的法治环境,为高质量推进临空经济区规划建设贡献了更多检察智慧和检察力量。该活动的开展有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;有效解决了党建工作与业务建设“两张皮”问题,党建统领检察业务建设和检察队伍建设取得明显成效。
作为一名检察官和有着近30年党龄的党员,从入党那一天起,他时刻牢记入党誓词,不忘初心,砥砺前行。他以实际行动,践行着检察官的职责与使命,秉公执法,不枉不纵,力求把每一个案子打造成精品案件,成为检察机关公平正义代表的名片;他贴近百姓,关注民生,在铁面无私的背后,用柔情,如春风化雨般,为人民群众送去阳光与温暖,让人民群众感受到司法的力度与温度。
来源:胶州市人民检察院