近年来，利津县紧抓全省政务服务“一链办理”试点有利机遇，坚持系统集成理念，优化重构从受理到办理系列流程，以整体方式为企业和群众办成“一件事”。利津县《创新“三五六”运行体系加快审批服务流程再造》做法被《山东通讯》刊发推广。
一、归集审批事项，实现由“跑多部门”到“跑一窗”。积极推进“市县同权”改革，全面承接下放权力127项，将其中39项连同174项行政许可事项、31项关联事项全部划至县行政审批服务局。全县1293项审批服务事项进驻政务服务大厅实行“一局主办”，实现了“多部门跑”向“跑一部门”转变。持续推进全领域无差别“一窗受理”改革，32个服务窗口调整为13个全领域无差别“一窗受理”窗口，制定服务基础、服务质量、服务管理、现场管理、效能管理等方面的标准化操作流程100余项，构建起以全领域无差别“一窗受理”为主导、其他板块同步分类推进的“1+N”一窗受理模式，实现了“多窗口跑”向“跑一窗口”转变。《利津县深化“一窗受理”改革、持续优化政务服务环境》的经验做法被《东营通讯》刊发推广。
二、优化审批链条，实现由“跑多次”到“跑一次”。制定《利津县政务服务“一链办理”实施方案》，瞄准企业群众眼中“一件事”，再造关联事项主题服务流程，20个行业的116件主题服务事项纳入“一链办理”，实行“一窗受理、一次告知、一套材料、一表申报、一个流程”，每个法人主题服务事项平均时限压缩10个工作日，缩减率达到66.7%。积极推进“一业一证”改革。实行“一次告知、一表申请、一窗受理、一次踏勘、一并审批、一证覆盖”审批模式，一个行业多个审批事项整合成一张“综合许可证”，将证照信息集成到行业综合许可证上“一码覆盖”，有效破解了“多次跑”“准入不准营”的难题，实现了“拿证即开业”。截至2020年底，办理主题式服务业务60余件，发放行业综合许可证20个，居全市前列。《利津县试点“一链办理” 服务企业和群众“办成一件事”》经验做法被省委改革办微信公众号刊发推广，《利津县“一件事”窗口让退休手续“一次办好”》被《中国劳动保障报》刊发推广。
三、改革审批模式，实现由“全则办”到“来即办”。以信用承诺为基础，创新实行“信用承诺·容缺办理”制度，除全程网办事项之外，对所有行政许可事项实行100%容缺受理，申请人向行政许可机关提交所需材料中的任何一件即可受理，同时推行职能部门和容缺方“同诺”模式，设立审批证照“保管人”制度制定工作人员责任豁免、领导干部干预记录等保障性措施，为容缺办理工作推进创造良好环境。今年以来，容缺办理审批事项271项，平均审批时限压减76%，申请材料压减70%。《利津县“信用承诺·容缺办理”助推审批服务再提速》经验做法被《东营政务信息》刊发推广。
本文来源：利津县
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