生活在日照就是幸福|城市更智慧 市民更幸福

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2月底，“爱山东·日照通”App“长者专区”版块上线，越来越多的老年人也享受到了智慧城市建设带来的红利。

智慧城市，一个信息技术领域的新名词，也许人们对它并不是完全了解，但它却与我们每一个人的生活息息相关。

　　政务服务“一网通办”、重点公共场所无线覆盖、“E码通”智慧停车、实时公交App、24小时自助图书馆……如今在日照，大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术已融入老百姓的日常生活中，广大市民和企业切身感受到智慧城市建设带来的方便、舒适和快捷，办事像网购一样越来越方便。

这是城市新名片、服务新平台，也是日照抢抓新基建机遇的重要举措。

　　近几年，为优化办事流程，日照市各个部门相继推出各类服务App 53个，为市民提供事项掌上办理，然而这些App种类繁多，反复下载、反复注册让曾经的“多跑腿”变成了“多安装”。

　　为加快推进“互联网+政务服务”，优化营商环境，依托日照城市大脑基础支撑，融合全市政务服务、公共服务、城市服务等各种服务资源，2020年12月24日，“爱山东·日照通”App启动上线，构建八大便民惠企服务场景，为群众提供统一城市服务入口。截至目前，这一 App已对接52个部门单位，60多个业务系统，上线1163个服务事项，实现城市服务平台集约化建设。

一网通办

让市民生活更美好

　　一个App融入生活？

3月12日，市民姜慧慧需要缴纳水电费，她利用工作日午休间隙，打开手机上的“爱山东·日照通”App，点击首页“便民服务”，找到“电费缴纳”，输入客户编号，然后进行了充值，“水电费余额看得见，缴费多少任我选，网上支付随时随地，便捷又简单。”

　　一个App改变生活？

　　家住新营华府的刘先生每天要去临沂路附近的儿子家照看小孙子，“爱山东·日照通”的公交查询、扫码乘车功能成为他每天必不可少的“打卡”工具，“不用带零钱，不用担心错过车而长时间等待，很好用。”

　　一个App美化生活？

2月底，刚刚过完新年，毛女士给自己换了一部新手机，第一件事就是把“爱山东·日照通”App下载后调到了首页面。她告诉记者：“去年的义务教育报名，家里孩子入学都不用现场排队和提交材料，用‘爱山东’办理的，省时省力，现在‘爱山东·日照通’上线了，我也得多关注，希望这个App能够更方便。”

App 一键畅享“幸福日照”，是“爱山东·日照通”给日照的群众和企业带来的真实感受。

“‘爱山东·日照通’App依托城市大脑基础支撑，融合全市政务服务、公共服务、城市服务等各种服务资源，建设政务服务、便民服务、住房保障、交通出行、医疗健康、社会保障、文体旅游、教育学习等八大便民惠企服务场景，让市民动动手指就能办成事。抓紧布设一批自助服务机，让政务服务走进社区、楼宇和村居。”日照市大数据发展局党组书记、局长王慧敏介绍说，“如果是企业用户，企业诉求可以一键提交高效转办、全程追踪督办，保证这些诉求‘一呼即应’；如果企业帮办代办，可开通绿色通道部门专员管家式上门服务，实现企业‘即来即办’优质办事体验。”

　　刚刚上线二十多天后，疫苗接种地点“掌上查”、失物“掌上寻”、无犯罪记录证明“掌上领”、科技馆“掌上看”等一批新服务在“爱山东·日照通”开通。

　　上线不到3个月，为切实解决老年人运用智能技术困难的特别优化版块“长者专区”正式开通。

　　围绕老年人日常生活中的高频事项及服务场景，“长者专区”设置“医疗就医”“畅享生活”“城市服务”“安全健康”四大版块，老年人可在线办理十余个事项，方便广大老年人了解政策、查阅地图、办理服务，让老年朋友看得清楚，找得方便，用得顺手，轻松搭上“数字快车”。

“为了让老年人有更好的体验感和使用感，解决老年人运用智能技术困难，我们组织App建设专班人员到多个小区调研走访，结合App线上推送调查问卷等形式，充分问需于民，特别是征求老年朋友的意见，梳理老年人最期待的适老化改造事项，然后加班加点进行了改版和推送。”日照市大数据发展局党组成员、副局长周彬彬介绍说。在公交老年人办卡、数字身份码、统一支付平台等方面，App完善便利了老年人服务，设计便利老年人交互界面，提供适应老年人特征的针对性功能。

　　同时，他们还将积极推动全市政务服务、公共服务事项在“爱山东·日照通”App“应上尽上”，接入更多便民服务和第三方服务，开通“爱山东·日照通”微信小程序、支付宝小程序等渠道功能，并对接日照个人信用分“阳光分”，逐步在交通出行、医疗服务、旅游消费、金融贷款等领域实现信用分便民惠民。

　　一步一个脚印，一步一个台阶，在攀登数据编织成的“天梯”过程中，正如王慧敏所说，“推动更多服务事项‘掌上办’‘指尖办’，让企业和群众办事‘像网购一样方便’，进一步提升企业和群众获得感、幸福感，这是我们追求的目标。”

一网统管

让城市大脑“活”起来

　　在日照市2021年度15项为民办实事项目中，排在第一个的便是“城市大脑”建设项目：开发便捷泊车、城市生活服务地图、一件事主题服务等系列应用，开放智慧城市科普体验中心，提升数字日照建设水平。

“推动数字日照建设，打造新型智慧城市，城市大脑项目是2021年的重要抓手，将围绕社会治理、城市治理、政务服务、民生服务、数字经济等方面，开发完善应用场景50个以上，启用城市运行管理中心、开放智慧城市科普体验中心，赋能城市运行‘一网统管’。”王慧敏介绍说。

　　城市大脑是基于大数据、物联网、5G技术等新一代信息技术构建的支撑经济、社会、政府数字化转型的开放式智能服务管理平台。这些看起来略复杂、多领域、极细致的描述，让人一时难以很具象化地明晰“城市大脑”要怎么建设、建成什么样，建好的城市大脑要发挥什么样的作用。

　　对此，日照市大数据发展局相关工作人员告诉记者，日照城市大脑一期有三大建设任务：建设城市大脑运行中心，以用于数据汇聚分析、态势实时感知、运行指挥联动、城市运行体征可视化展示等；建设城市服务App，也就是“爱山东·日照通”App；建设智慧城市科普展示中心，通过虚实结合的场景设计，集中展现数字日照、新一代信息技术及新型智慧城市建设未来途径，为市民提供展示体验、科普教育平台。

“简单说，‘爱山东·日照通’App 一个延伸的前置服务，城市大脑是一个后台的数字化治理终端。”在研发者的描绘中，日照城市大脑通过整合全市各领域、各行业、各系统的数据资源，消除信息孤岛，有效推动政府数据开放共享，促进社会事业数据融合和资源整合，同时通过整合海量数据，建设城市治理场景应用，实现了城市体征数据实时掌上动态汇聚和分析，让城市治理政令及信息随时随地上传下达、闭环管理，使城市治理整体可控，为基层干部松绑减负，提升城市治理“一网统管”水平。

　　如今，城市大脑已接入各部门120个系统，上屏80余个一级体征、747个二级体征数据，汇聚近5亿条数据，支撑层及应用层系统建设已经基本完成，并开始为城市管理和民生服务赋能。

　　其中，城市大脑业务中台已赋能协同指挥、智慧应急、城管等，为6600余名网格员提供掌上服务；城市视频应用支撑平台已接入全市视频监控1.8万余路并进行标签化；城市治理掌上平台为日照市视频普查工作提供了有力支撑；城市时空大数据平台已完成全市境界、水系、道路等主要城市体征数据的获取，并赋能民政局建立地理编码数据库，完成10平方公里倾斜摄影航飞；城市物联网平台累计接入物联网设备811个，每月实时动态数据约119万条，实时动态设备数据约15万条；智慧应急平台建设完成9大类应急专题，整合并进行数字化近3000份完整预案，逐步实现应急管理的信息化、网络化、移动化、精细化和智能化升级。

创新赋能

让城市管理更智慧

　　《数字日照暨新型智慧城市发展规划（2020—2023）》，是第一份日照新型智慧城市纲领性文件，在2020年出炉，让日照打造智慧城市、构建数字社会在高位谋划推动开来。

　　在新型智慧城市的“代表作”之一———数字驾驶舱面前，记者深刻地感受到了“一屏观全市”的震撼。

作为日常监管平台，数字驾驶舱以可视化、图像化的形式，将归集分析后的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态建设等指标体征，可视化展现出来，既有全方位的数据分析，又能多平台联动，实现协同处理。这为日照的管理者提供了详实可靠的管理依据和精准迅速的预判分析。

“比如，以前道路空气质量检测问题一直是困扰有关部门的棘手问题，既难监测又难治理，现在，通过数字驾驶舱，我们可以收集出租车走航空气质量动态监测，又能够自动生成超标事件警告，然后推送平台，高效处理。”日照市大数据发展局党组成员、副局长田金光介绍说。

“十四五”开局之年，“以数字日照建设为统领，以新型智慧城市建设为主线”的总基调，将创新赋能的着力点和突破口放在了数据应用上，从“聚数”和“通数”，到最为核心，能够起到裂变作用的“用数”谋求突破创新。在大数据汇聚和共享开放力度的不断加大下，实现数据向社会有序开放、合理利用、释放红利、激发活力，并重点打造“无证明城市”。

　　同时，日照将积极打造新型智慧城市系列主题品牌，在内涵提升上下功夫，并延伸叫响“智慧社区”“智慧村居”等子品牌，形成具有日照特色的智慧结构，推动城市高效能治理、助力城市高质量发展、创造市民高品质生活。

　　在推进“一个平台一个号、一张网络一朵云”建设方面，日照整合全市机关单位340个政务信息系统上云，将重点部门56个自建应用系统接入省统一用户管理和身份认证平台，实现上云率100％，基本实现“一次认证、全市通行”。

此外，日照还推动各部门接入电子政务外网，行政服务域、公共服务域分别接入833、857个单位，完成市直12个专网专线整合。

　　为了加快数据赋能流程再造，日照市为行政审批、发改、应急、环保、市场监管等部门数据共享开放应用做好支撑服务，年调用数据1000余万次，归集各类基础库、主题库数据35亿余条；被列为省级数据返还试点市，承接15项省级返还数据资源；参与全省国家电子证照试点，归集电子证照270余类，向省级推送证照数据205类，居全省前列。

　　围绕“一网通办”，日照推动政务服务事项在“爱山东”日照分厅“应上尽上”，接入各类服务应用1035项，居全省前列，并打造了“数字车家村”“城市综合管理智慧平台”“ETC—优泊智慧停车”“日照e融”“无证明入学”等典型智慧应用场景，其中“无证明入学”通过共享9个部门14项数据，实现义务教育招生“网上办、掌上办、在家办”，全市网报比例从去年37.61%增加至今年96.8%，日照成为全省首个整体实现义务教育招生一网通办、零证明入学的市。

　　随着数字化、智慧化程度的提升，数字日照建设的水平也在不断提升，日照市城市现代化治理能力也随之显著提高，老百姓将享受到更多便捷和实惠，更加体会到“生活在日照就是幸福”。

点 睛

在云端，更在身旁

刘江雪

城市，承载着人们对美好生活的梦想。随着大数据、物联网、云计算时代的到来，建设智慧城市已成为当今世界城市发展的大趋势。

　　说起大数据，人们的印象都是海量、云计算、云存储，仿佛一定要大得“海纳百川”，飘得“高不可攀”。而在日照，随着每一个数字被智慧化地合理利用，云端存储正在被“化大为小”，变身App软件里一个个版块、一项项功能，一列列终端，和日照市民的衣食住行联系得越来越紧密，与企业发展和城市治理联系得越来越紧密。

你有没有查询过公交到站时刻？你有没有预约新冠肺炎疫苗注射？你有没有一键支付生活杂费？你有没有随时随地查询社保医保公积金？

数字和智慧给这座城市带来的变化，给这座城市的生活带来的变化，正在时时刻刻发生。

　　随着物联网、大数据、云计算等技术日趋成熟，新一代的信息技术逐渐应用于城市建设，特别是在以数据化、服务化和智能化为核心的“智慧城市”建设中，日照市走出了具有自己特色的创新路径。这一条路径上的每一桩惠民利城之举，都体现了互联网和大数据思维，既是城市现代化治理和智能化建设的重要实践，更是“生活在日照，就是幸福”的生动体现。