2020年以来,邹平市行政审批服务局在市场准入领域积极“减环节、减时间、减费用”,累计办件13467件,以审批“减法”做优服务“加法”,不断激发市场活力。
一、减环节,做好优化流程“加法”
将企业开办5个环节压缩为2个,企业开办所有信息一表填报、一窗受理,同步启动银行开户在线预约,0.5个工作日办结。坚持“两线并行,侧重线上”的原则,利用企业开办“一窗通”服务平台,全面推行全程电子化登记,所有环节信息一并采集,系统自动及时分类推送,及时反馈办理结果,目前全程电子化率达到95.1%。同时,针对使用电脑不便的群体,在政务服务大厅设置“企业开办专区”,实行“一窗受理”、统一出件。
出台《邹平市“一业一证”改革行业综合许可工作规范》,实行“一单告知、一书承诺、一表申请、一窗受理、证照通办”,6月22日,在饮用水行业颁发了第一张《行业综合许可证》,8月底,在滨州市率先实现20个试点行业全覆盖,涉及的71张申请表压减为每个行业1张申请表单,最多的休闲农庄行业由8个许可证压减至1个,行政审批“提速”更“提质”,“减证”更“简政”。目前,已发放行业综合许可证279张。
二、减时间,做好提升效率“加法”
在市政务服务中心、镇街便民服务中心设置自助申报一体机,安装“智能审批”系统,实现“无人工干预”自动审批,最快几十秒即可完成营业执照办理。2020年8月31日,发放了滨州市首张秒批秒办的营业执照;9月10日,滨州市商事登记智能审批系统与全域通办工作启动仪式在邹平市举行。除PC端、自主申报设备外,群众还可以通过爱山东APP、微信等多渠道提交企业开办申请,实现随时申请随时办。
为了更好地方便群众申请、办理营业执照,2020年10月20日,邹平市组织召开企业开办“政银合作”会议,与中国人民银行邹平市支行签订战略合作协议,建立8家商业银行31个政银合作网点,借助银行网点多、覆盖范围广的优势,实现就近快速开办企业。
三、减成本,做好优化服务“加法”
全面推进企业开办异域通办、全省通办、跨省通办,实现营业执照的异地(市)申报、审批,方便周边群众在邹平申领营业执照。2020年8月,与淄博市周村区签订了“全域通办”协议、发出了滨州市、淄博市首张跨市营业执照;11月,与济南市市中区成立“省会经济圈中心区商事登记互认联盟”,签约企业开办“异域通办”框架协议;12月,与青岛市高新区达成了跨市通办意向;2021年1月,与青海省祁连县实现跨省通办,目前已经有多家企业享受到了跨域通办的福利。
在政务服务大厅设置企业开办自助服务港,为新开办企业发放价值920元的“企业开办大礼包”,免费电脑、免费帮办、免费复印、免费寄存、免费邮寄,“一条龙”服务、零成本开办。截至目前共发放1521份企业开办大礼包,免费邮寄和复印为群众节约40余万元,各项减免费用合计达180余万元。此外,还走访企业负责人1000余人次,及时解决群众在企业开办过程中遇到的问题,提升了人民群众的获得感、满意度。
下一步,邹平市行政审批服务局将坚持“审批有矩,服务无距”工作理念,持续做足“减法”,做优“加法”,努力打造营商环境新高地,为邹平市高质量发展注入不竭动力。
(记者 潘理溱 通讯员 张春雨 刘娜)