为规范高速铁路沿线矿产资源开发管理秩序，加强高速铁路安全防护，确保高速铁路安全畅通，近日，济宁市出台了《高速铁路沿线安全控制红线管理办法》（以下简称《管理办法》），明确划定高铁沿线安全控制红线。据悉，高铁沿线安全控制红线是生产安全、高铁运行安全的生命线，任何矿山企业、建设单位或者个人严禁逾越，不得擅自调整。此外，该《管理办法》将从3月6日起施行。
高速铁路沿线安全控制红线主要包含三条控制红线：煤矿开采控制红线，是指依据《建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范》确定，经依法审批的压覆范围边界。露天开采矿产资源控制红线，是指地质地貌景观保护区、风景名胜区、城市规划区范围内，铁路、高速公路、国道、省道两侧以及海岸线的直观可视范围内。地下水开采控制红线，是指在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200米范围边界。
根据《管理办法》，济宁市将严格煤矿开采控制红线管理，严格规范高铁沿线煤矿企业禁采范围，涉及在控制红线范围内进行煤矿采掘的，将坚决在规定时间内结束红线范围内的采掘活动并封闭井下巷道。在距离高铁线路2000米范围内进行煤矿采掘活动的，鼓励在施工前组织编写评估报告，总结矿井历史回采沉降规律，详尽分析可能造成的地面沉降范围，坚决保证高铁运行绝对安全。
对于露天开采矿产资源控制红线的管理上，济宁市将坚决禁止在高铁桥梁跨越处河道上下游的一定范围内采砂、淘金。在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶、铁路桥梁外侧起向外各1000米范围内，以及在铁路隧道上方中心线两侧各1000米范围内，确需从事露天开采、采石或者爆破作业的，将充分考虑高铁安全需求进行安全评估、安全监理，依法依规报有关主管部门批准，并采取相应安全防护措施。矿产资源开采过程中，要对高铁及其主要配套建筑物、构筑物划定保护矿柱。同时，在地下水开采控制红线的管理上，济宁市将坚决禁止在高铁线路路堤坡脚、路堑坡顶或者铁路桥梁外侧起向外各200米范围内抽取地下水；200米范围外，高铁线路经过的区域属于地面沉降区域，抽取地下水危及高铁安全的，将设置地下水禁止开采区或者限制开采区。
记者了解到，济宁市将加强联合执法监督，相关县（市、区）将履行属地监管主体责任，成立高铁沿线安全控制红线监管专班。能源、自然资源、城乡水务部门分别主管露天开采矿产资源控制红线、煤矿开采控制红线、地下水开采控制红线，各部门分工合作，建立部门联动机制和执法联合机制，坚决管理好、守护好红线，确保高铁安全顺畅运行。同时，济宁市将加强矿山企业、建设单位日常监督检查，严厉打击擅自开采、私挖滥采、越界开采等违法开采行为。对不落实规定要求勘查开采的或未履行法定义务的，采取列入异常名录或严重违法名单、集中曝光警示和约谈等手段予以处罚；对违法犯罪行为，将依法追究法律责任。（据济宁晚报 记者 杨柳 通讯员 刘贵超）
来源：济宁新闻网
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