“没想到这么小的案子民警还能一追到底，很快就破了。”刘女士置办年货买了两袋酥锅，转身的工夫就被偷了，山东省淄博市淄川公安民警通过视频追踪、调查摸排，当天就将嫌疑人抓获。刘先生未落锁的三轮摩托车被盗，民警往返400公里由平邑县将三轮摩托车成功追回，及时为受害人挽回了损失。
“小案连着民心、关乎民生。”淄川区政府副区长、区公安分局局长孙鲁岷介绍。为推进民意主导警务战略实施，去年，淄川公安分局率先提出并树牢“小案当命案破”理念，创新“破小案、保民生”机制，破解困扰多年的民生警务难题。小案侦防工作启动以来，全区公安机关共破获各类侵财案件1515起，抓获违法犯罪嫌疑人431名，可防性案件、刑事警情分别同比下降68%、36%。
小案与大案是相对而言的，公安机关眼中的小案子，往往更贴近普通百姓的生活，与他们息息相关、休戚与共。淄川公安分局的全体民警秉持“只要涉及群众利益都不是小事，只要关乎群众安危都当做大事”的工作理念，从“快”字上下功夫，破案追赃“加速度”。
整合资源 合成作战快破案
根据“破小案、保民生”的实际需要，淄川公安分局建立起由视频研判队、图侦队、技术队、便衣队等民警组成的“小案侦破”专业队，每个派出所成立小案侦防案件办理队，形成了各专业力量间信息共享、协调运作、无缝衔接、同步上案的侦查工作机制。
警情快速分流、同步快速上案、线索快速获取、证据快速比对、研判快速合成、需求快速支撑，提升了小案侦破速度。只要有案件发生，不论案值大小，指挥中心通过小案侦防平台、精准巡防系统、警务微信群同步下达指令，分局打侵财专业队、现场统勘专业队、派出所，同步快速出警到达现场，分工负责有序开展工作。将获取案件信息推送到小案侦防平台共享，合成警务中心同步提供有力技术支撑，快速发现线索、确定嫌疑人，在最短时间内破获案件。
奋勇争先 破获案件挽损失
群众财产受到损失，最关心、最关注的问题是损失能不能挽回。淄川公安将快追赃贯穿案件侦破的全过程，做到破案必须同步追赃。建立规范认罪认罚从宽制度，教育嫌疑人主动赔偿，最大限度为群众挽回经济损失。同时完善考核制度，把民警“破小案”的成绩作为评先树优的重要指标。
商城路派出所辖区是淄川的老商贸区，人员流动强、情况复杂,辖区发案相对较多。过去所里民警在侦办大案要案上的时间远多于一些侵财性小案，现在情况不同了。“破小案”工作机制明确以来，大家都把今天抓了几个嫌疑人、破了几起案件在工作群里“晒一晒”。“分局考评导向调整了，民警办小案积极性空前高涨，由以前的‘等案件破’真正变成了‘找案件办’。”孙鲁岷说。
看到别人家门口桂花好看就偷走，民警通过视频追踪、无人机高空侦查追回；老汉钓鱼路上看到笼里小猫可爱，顺手偷走，民警破案仅用了1小时；40岁的刘某碰运气拉车门“捡漏”，盗窃车内物品近万元被警方抓获。
据统计，小案侦防工作启动以来，淄川公安分局共为群众挽回经济损失150余万元，全部退给了群众，挽损率达到了78%。
借力科技 夯实基础支撑强
民警普遍反映，以前破案尽管铆足了劲要提高破案率，但面对量大面广、群众反映强烈的民生小案，方法并不多。为了解决这个难题，他们整合各种资源，充分利用分局信息化建设的契机，建立鲜活、精确、海量的基础信息库、资源库，建立大数据中心，用基础工作反哺侦查破案，为民生小案侦破提供强有力的信息支撑。同时，根据破获案件情况建立前科人员信息库，对作案手段、作案特点进行集中研判分析，并制定有针对性的防范手段。对案件多发区域、时段进行分析，形成动态警力布控机制，合理配置警力，并针对上述情况及时预警发布。
淄川警方借助科技发力，将“影像真伪鉴定系统”、“移动式视频快速查找系统”、“视频现场勘验通用设备”等应用于案件侦查工作中，更好的实现“直线服务”，切实打通办案环节阻碍和瓶颈，让数据多跑腿，让民警少跑路。
从破到防 聚力实现零发案
“有警即处、有案即破、有损即挽”新机制运行的背后，是淄川警方始终把“降发案”“零发案”作为工作的重点。加强对城区警情重点时段、重点区域、重点点位的多维分析研判，形成“预测预警、精准防控、联动协同、可视指挥、智能管理、保障有力”的智慧街面巡防体系；提升智能防控水平，推进智慧社区、智慧校园、智慧医院、智慧工厂、智慧超市等智慧防控建设。发案、破案、预警、防范、降发案、零发案，一环紧扣一环。“快速反应、联动协作、规范运行、合成作战”的“打侵财、破小案”工作机制，让淄川公安全体民警都卯足了干劲，从侦破这一起起看似简单的小案子做起，努力护佑身边的老百姓安居乐业。（闫盛霆 曹淑芳 魏薇）
本文来源：鲁中晨报
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