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滨州市政协委员张景亮: 建议进一步规范家政服务市场 完善政策法规

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随着经济不断发展,城市生活工作节奏越来越快以及人们生活水平的不断提高,主要提供保姆、月嫂、家教等服务的家政市场逐渐发展成为一个需求量巨大的“朝阳产业”,
作为新兴产业,对促进就业、精准脱贫、保障民生、传播文明具有重要作用。但由于长期以来家政市场存在管理和实际脱钩,法律法规不健全,家政从业人员素质偏低等因素,进一步整顿、规范家政市场已是时不我待。对此,滨州市政协委员张景亮提出了《关于进一步规范家政服务市场的建议》,建议有关政府部门加以关注并予以解决。
张景亮在建议中指出,现在许多家庭的老人、病人、婴幼儿照料需要到家政公司聘用保姆,市场需求很大,保姆市场有效供给不足。目前来看,保姆市场存在不少问题,比如,行业管理模式尚不成熟,家政公司鱼龙混杂,存在无序竞争;保姆岗前培训机制不健全,素质技能、服务质量参差不齐,群众满意度不高;行业监管缺失,行业发展不规范,薪酬标准、服务内容、服务标准、工作时间、休班及作息时间、保姆职业道德素质及身体健康状况等都缺少严格的规范和界定,保姆和雇主关系处理不好、服务难以获得认同进而造成频繁更换保姆,给雇用双方带来不必要的麻烦。问题保姆事件频发,导致了雇主和保姆之间的信任危机,行业乱象引发媒体关注和社会热议。
对此,张景亮建议有关部门积极关注,出台规范具体的管理办法,进一步规范保姆市场,加快家政服务业健康有序发展。他建议首先完善政策法规。按照国家法律法规和相关政策规定,制定出台行业规范标准和管理办法,规范经营者、消费者、保姆三者的权利义务关系,明确任职资格和薪酬待遇、岗位职责和行为规范,建立保姆管理制度和监督管理系统。
加大培训力度。围绕满足人民对高质量家政服务日益增长的市场需求,提高保姆的综合素质和工作技能。按照专业性、技术性的行业标准,开展职业道德、服务技能等多样性培训,持证上岗,动态管理,提高保姆的专业素质和行业规范化管理水平。
提高自律意识。建立行业协会,坚持守信激励与失信惩戒并举,行业自律与政策监管并重。公布服务质量信息,开通投诉电话,及时处理客户投诉。强化系统管理,制定统一的管理费收费标准,落实员工社会保障,推广保姆员工制管理。
加强部门监管。“民之所盼,政之所向”,行业主管部门要搞好统筹协调,加强家政服务立法研究,规范保姆中介。充实工作力量,加强保姆市场的指导和监管,开展提质扩容行动以及多种形式的文明示范活动,增强员工的认同感,提高行业的美誉度和市场的成熟度。
在此,他也呼吁社会各界,加强对保姆行业的了解和对保姆劳动的尊重,积极培育良好的市场环境和发展环境。保姆不是“家人”,要亲而不密,保姆不是“客人”,要做到疏而不远。我们期待保姆市场的进一步规范,保姆和雇主共同建立起和谐互信的良好关系,让保姆行业成为传播文明的重要窗口。
记者 张贵英 
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