灵活用工，不该成为“零社保”借口

外卖骑手奔忙的身影，为当地居民带来了极大便利，也为当地城镇正常运转提供了有力支撑。近来，有网友在网上议论，称很多骑手连社保兜底保障都没有。疫情后，灵活用工渐成趋势，稳定了就业，促进了新兴产业发展。但以一些外卖骑手为代表的灵活用工人员没有社保，无疑成为行业发展路上的“权益黑洞”。（1月17日人民网）

何为灵活用工？从法律雇佣关系上来看，灵活用工是指除了全日制劳动用工以外的其他用工方式，像人们常说的劳务派遣便属于灵活用工的范畴。但由于部分灵活用工真正工作时间较短，所以并未像全日制劳动用工一样为员工缴纳社保。这就导致部分平台抓到了法规“漏洞”，以灵活用工为借口，广泛采用劳务派遣形式，想让自己的平台变为“零社保”平台，从而减少支出。

灵活用工从一定程度上确实加快了平台发展，促进灵活就业成为趋势，也拉动了经济增长。但灵活用工为社会带来的红利，绝不该被平台据为己有，更不该发展成为新的剥削手段。

社会保障体系作为国家最重要的经济制度之一，本质上是用于保障全社会成员基本生存与生活需要，所以国家规定，签订劳动合同就意味着必须要缴纳社保。但对于灵活用工人员来说，与负责派遣的第三方机构签订的为“合作协议”，并非实质上的劳动合同。而外包公司只是对口第三方机构，就更不会为社保买单。这就导致了很多灵活用工人员，从入职当天就成了平台“零社保”的牺牲品。

灵活用工社保问题，首先还需国家开口。灵活用工社保怎么交、由谁交 、交多少，都应该有明确的标准可供参照。如果由平台或相关第三方机构缴纳，应该确定员工每月的工作时长，是否达到全日制劳动用工的程度。如果由灵活用工人员自行缴纳，也应考虑到协议甲方变更、户籍门槛、用工平台企业责任等相关问题，别让灵活用工“睁眼瞎”。如果由多方共同承担，也应明确分担比例以及代缴渠道等，做到对外接受监督。

其次，要考虑到灵活用工人员权利。对第三方协议加以更加细致的法律约束，明确协议中条款的合法性、有效性。类似于“自愿放弃社保”等不负责任的条款，应当否定其法律效力，充分维护灵活用工人员基本权利。在面对灵活用工维权问题时，也应精简办事流程，提高维权效率。

灵活用工发展迅猛，对于灵活就业人员的权利也要真正重视起来，正向引导灵活用工成为经济发展的“助推剂”，而不是平台剥削“零社保”的借口。

张伟卓