2020年以来，面对新冠疫情巨大冲击和复杂的国内外环境，我国的免税市场悄然发生改变：沉寂多年的免税牌照审批打开了大门，海南离岛免税购物额度一再提升，市内免税店遍地开花，境外免税市场萎缩带来的消费回流犹如一支强心针，为国内的免税市场带来了新的机遇。
世界免税协会数据显示，2019年，中国消费者免税消费占全球免税消费规模40%，其中境外购买免税品整体规模超1800亿元，仅中国一个国家的消费者就撑起了全球免税消费的近乎半壁江山，但同时期中国免税市场的销售额却只占全球免税销售份额的8%。一年过去了，中国消费者在全球免税市场中的中坚角色没有变化，但中国免税市场的地位却今非昔比。在海外免税市场“哑火”的局面下，以海南免税为代表的中国市场“接棒”，逐渐成为世界免税业的焦点。
错失了信息化和消费互联网发展浪潮的青岛，正在奋力抢抓免税经济的“新风口”。近日，青岛胶东临空经济示范区管委党政办公室负责人孙祖斌接受媒体采访时表示，目前，胶东临空经济示范区正在洽谈中国免税城的相关问题，未来将引进国外的高端产品，让市民在青岛当地就可以购买到国外的商品。
免税市场“冰火两重天”
所谓免税购物，是指在特定区域，出入境的游客可以在取得免税经营资质的特定零售商处购买免税商品，免税税种一般为关税、进口环节增值税和消费税。目前，我国对服装和美容产品等进口消费品平均征收6.9%的税，对高端化妆品征收15%的税，对奢侈品，如香水和手表，综合征税超30%。对于普通消费者而言，购买免税商品，意味着要比购买一般贸易商品更加便宜。
目前，我国境内免税店主要有口岸免税店、市内免税店和海南离岛免税店等，不同免税店服务的消费群体有所不同。以市内免税店为例，主要是面对入境回国的中国公民，而海南的离岛免税店，主要是面向已购买离岛机票、船票、火车票但不离境的国内外游客。据公开数据显示，截至2020年8月1日，全国共有各类型免税商店313家，分布在31个省份，已涵盖我国大陆所有省级行政区。
回眸2020年，世界免税业可谓是“冰火两重天”——海外免税业务叫苦不迭之时，国内免税市场却一枝独秀。
受疫情影响，各地出境游近乎停摆，国际客流断崖式下跌对免税行业的影响巨大。全球免税龙头Dufry AG发布公告显示，2020年上半年Dufry营收为暴跌62%，股价大幅下挫。从韩国三大免税公司乐天、新世界、新罗发布的财报数据来看，各公司销售同比下滑超60%。日本免税行业同样受到巨大冲击，日本百货店协会数据显示，自2020年3月以来，日本免税店销售总额连续7个月同减少80%，其中2020年4月销售额同比减少高达98.5%；日本免税店顾客数量连续7个月同比减少超90%，其中2020年4月顾客数量同比减少高达99.5%。
而受益于国内有力的疫情防控，叠加离岛免税新政落地的双重作用，海南离岛免税购物消费实现了逆势增长。据公开数据显示，2020年7月1日离岛免税新政策实施以来，截至2020年12月28日，海南四家离岛免税店总销售额（含有税）230.8亿元，同比增长221%，其中免税销售198.5亿元，同比增长188%；购物人数373.4万人次，同比增长76%；购物件数2079万件，同比增长122%。
贝恩咨询预测，2025年中国奢侈品内地消费将提高至全球奢侈品消费的50%，中国有望成为全球免税消费大国之一。中信建投研报指出，预计2025年国内免税空间突破1500亿元，长期或突破2000亿元，消费回流带来的中国免税市场增量空间巨大。
离岛免税红利凸显
海南实施离岛免税政策迄今10年。据海口海关披露的历年数据，海南离岛免税购物额自2011年至2019年分别是9.86亿元、23.67亿元、33亿元、43.3亿元、55.4亿元、60.7亿元、80.2亿元、101亿元、134.9亿元，2020年海南离岛免税总销售额超315.8亿元，预计2020年突破320亿元销售额。
免税业的热度腾空而起离不开政策的支持。作为国家赋予海南含金量最高的政策之一，离岛免税购物政策自2011年实施，历经多次调整，政策红利不断释放。2020年6月1日，海南省发布的《海南自由贸易港建设总体方案》，放宽离岛免税购物额度，从每人每年3万元提高至10万元，离岛免税商品由38种增至45种，取消单件商品8000元免税限额规定等。
免税新政不仅引爆了离岛免税消费的热潮，也拉动了三亚的航空、旅游、酒店、餐饮等行业的快速增长，海南接待游客人次、旅游收入、酒店入住率大幅提升，三亚海棠湾等区域酒店甚至出现一房难求的火爆场面。
市场复苏和政策红利之外，竞争也成为促进中国免税市场发展的动力之一。近日，财政部、商务部、海关总署、税务总局四部委联合批复，同意海南新增6家离岛免税店，布局海口、三亚两大中心城市，兼顾市区、机场等核心区域，市场格局由“一家四店”增为“五家十店”。
2020年12月30日，三亚凤凰机场免税店、三亚海旅免税店和中服三亚国际免税购物公园3家市内免税店开业元旦假期人气爆棚。另外，中免海口美兰机场T2航站楼免税店于2020年12月31日开业，海控全球精品（海口）免税城、深免海口观澜湖免税购物城将于2021年1月开业。
在倡导鼓励适度竞争的氛围中，海南离岛免税经营主体呈现多元化的发展态势，进一步融入和服务以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有效支撑起国际旅游消费中心建设，满足更多游客消费需求。
作为国内免税龙头的中免集团，自2020年4月低点开启上涨后，半年内涨幅高达280%。2020年12月31日，中国中免股价上涨7.35%，市值突破5500亿元，盘中股价最高触及285.80元/股，创下历史新高。
免税购物已然成为擦亮海南的一张“金名片”，为海南经济发展注入新的活力。
青岛加码免税赛道
当前，中国经济正在从以往过多依赖于投资和出口拉动向更多依靠国内需求，特别是消费需求拉动转变。在三驾马车中，消费受疫情冲击最大。于城市而言，谁能率先重启消费市场，谁就有可能在竞争中掌握主动权。
青岛一直是一个开放的前沿阵地，是一座充满生机与活力的现代城市，无论是自然环境、人文风光、经济体量、产业布局，还是科技创新、人才资源，都闻名遐迩。
依托以机场为核心引擎的青岛胶东临空经济示范区，洽谈打造中国免税城相关问题，青岛正努力抢抓免税消费的新风口，补齐短板，争先晋位。
2020年7月6日，由山东省发展改革委会同山东省市场监管局研究起草的《关于山东省服务业高质量发展的实施意见》公开征求意见，其中提到积极争取在青岛港、烟台港、日照港增设入境免税业务。此前，青岛港母公司旗下企业青岛国际邮轮已经与中免集团成立合资公司，在母公司的支持下已间接拥有免税经营资格。
我国目前拥有免税牌照的仅有8家公司，日上免、海免、中桥免税均为中免实控，其他4家为深免、珠免、中出服、王府井。上述8家公司虽都具有免税牌照，但各自的免税牌照所允许的经营范围并不相同。其中，可以在全国范围内经营免税业务的牌照运营商只有中免和中出服。
据公开数据显示，在2020年6月收购海南免税后，中国中免的市场占有率已经接近于90%。中国旅游集团中免股份有限公司总经理刘晓东接受媒体采访时公开表示，海南离岛免税店带动当地旅游业快速发展，也为当地增加了1802个就业岗位和20.9亿元税收。
同为著名滨海旅游城市，拥有栈桥、八大关、海底世界、崂山等风景名胜及完备旅游设施的青岛，具备免税经济发展的先天条件。2020年以来，青岛加快布局5G基站、大数据、云计算、人工智能，努力为培植新型经济提供后天发育的土壤。青岛加码免税消费的黄金赛道，有利于激发当地的产业优势，拉动第三产业消费增长，在促进就业的同时，提升城市竞争力。
作为中国最早开启现代化进程的城市之一，青岛应该进一步深挖免税消费潜力，通过免税业务带动消费将成为未来城市发展的重要动力，为建设中国免税城注入更澎湃的动力。
来源：大众报业·风口财经（半岛全媒体·风口财经记者 王雪）
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