沂源县税务局:服务在沂源 交出优化税收营商环境满意成绩单

面对机构改革、减税降费、疫情防控以及税收中心工作的叠加考验，沂源县税务局认真落实市局和县委县政府总体工作部署，发挥职能、应势而动、积极行动，连续三年联合县总工会持续开展“服务在沂源 满意在税务”主题争创活动，一年“一主题”，“一主题”一企策，交出优化税收营商环境满意成绩单。

第一个主题：结对子、出点子、解扣子

谈及“结对子、出点子、解扣子”，省人大代表、沂源华源食品有限公司经理陈丙福这样告诉我们，公司正在担心税务机构合了、办税流程变了、今后如何办理涉税事宜的时候，税务部门及时开展了结对子”活动，帮助公司出点子、解扣子，较好的解决了合并期间的申报、缴税、售票等关键问题。

三个层面“结对子”。“分别在支部、支部委员和普通党员‘三个层面’，开展以支部党建共建为主要内容的问需求促服务活动，保证机构改革、税收征管体制改革关键时期的服务问题。”县局机关党委专职副书记贾模章介绍，先后结成支部共建对子36个，每个委员结对一个企业支部成员，先后有68人次结成对子，230名党员干部分别与570名贫困户结成扶贫攻坚对子，解决好合并期间的申报、缴税、售票等关键问题，开展送温暖、送政策、打扫卫生、提供信息等扶贫攻坚活动，如期实现脱贫奔小康。

三个方面“出点子”。“别看这台小机器手，它可是过去三个人都干不完的活。”沂源县南鲁山镇人大代表、沂源县新宇鸿翔木业有限公司总经理郭梦林告诉我们，公司原是一家从事普通胶合板生产加工的企业，产品主要出口中南美、印度，非洲等十多个国家和地区。但由于受设备自动化程度低，劳动力成本高，原材料价格上涨等因素影响，产品出口份额逐渐萎缩，工艺升级迫在眉睫。“而如何升级，历山税务分局给我们送来了一个技术提质增效的点子。”公司采纳建议后，投资300多万元新上铺装、拼版、送板、切割等自动化生产线，一举扭转被动局面。该局组建“专家团队”，政策享受“点到位”，问题解决“点到家”，建议指导“点到底”，对企业经营、财务和发展方面存在的问题和困难，逐一分析研究“对症下药”，提出解决问题的可行性建议和对策。

三个措施“解扣子”。“解扣子就是解堵点、保畅通、促发展。”县局机关工会主席崔广平如是说，“心贴心、面对面、点对点”去解，在充分调研分析的基础上，把影响企业发展的政策因素、问题“扣子”找出来，提出对发展有力的政策信息、生产经营、内部管理、财务管理等方面的建议和策略，开展个性化“一对一”服务。

第二个主题：减负担、暖企心、促发展

谈及“减负担、暖企心、促发展”，市人大代表、沂源县华阳能源设备有限公司经理唐小丽高兴万分，公司原是一家只有10几个人的旧汽轮机改造“小作坊”，在税务部门积极落实减税降费政策和提供良好服务支持下，研发费加计扣除，年享受企业所得税优惠70多万元，促进公司技术革新，实现汽轮机改造技术处于国内领先地位，同型号汽轮发电机组提高效率均在5-20%以上。

三个百分百“减负担”。县人大代表、沂源精工医药塑业有限公司财务经理曲霞对我们说，在公司最困难的时候，公司形成的124万税款急需要退还到帐，我们正在犹豫，经开区税务分局推出的“非接触式”办税到家，工作人员陈丽珠告诉我们退税可以网上办理。于是，公司在网上操作退税申报，上午提出的申请，下午就退税到账了。全数额、全户数、全税种100%减,县局成立减税降费落实领导小组、分局组建工作专班，针对小微企业普惠性退税难的问题，探讨推行依靠“社保卡”实现退税的办法，有力保证2000多户退税全部到户。

三联宣辅“暖企心”。谈起三联宣辅，注册税务师、沂源县华远税务师事务所有限公司经理张兆花记忆犹新，“减税降费实施后，很多企业渴求政策、充电学习，税务部门及时退出了‘联训、联考、联查’服务机制，起先我觉着也就是做做样子，谁知后来还真的那样做了，我们商贸行业联队，还一举荣获‘金税杯’减税降费政策知识擂台赛一等奖，从此，本人及我们团队名声大振。”组织全县180户重点税源企业和100户小微企业法人代表、财务人员以及部分党政事业单位财务人员参加“联训”；组织税务干部、纳税企业、党政单位等多单位、多人员的“一篮子考试”和“知识擂台赛”，成立由县总工会、财政局、人社局、税务局组成的联合调查组，向基层、向纳税人、向问题集中的三个地方，进行全面“联查”，促进应享尽享。

三个导向“促发展”。以“强教育、建新家、定目标”为导向，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，诚邀瑞阳制药、山东药玻、山东鲁阳、瑞丰高分子、山东华联、山东合力泰化工等十余家企业的财务负责人，围绕个税改革、增值税、土地增值税、出口退税以及电子税务局使用等热点问题进行现场咨询，征集纳税人缴费人意见建议；构建“金税新家”， 打响减税降费、税费征收、执法服务“三大”战役；深入开展企业良性发展调研，从市场、销售、利税以及上下游之间，制定再发展目标，引导企业做大做强。

第三个主题：渡难关、防风险、强增长

“疫情来袭，公司发展面临难关。”淄博卓意玻纤材料有限公司财务经理袁利华表示，税务部门及时开展帮助企业渡难关活动，公司持续享受进项税留抵退税、固定资产一次性扣除、企业所得税减免等税收优惠2433万元，有力增强了公司闯难关、防风险、强增长能力。

三个帮助“渡难关”。帮助落实政策、树立信心和降低成本，促进企业树立战疫情信心。建立税收专家顾问团队，开展分行业税收顾问，先后为80多家企业发出税收顾问建议130多条次，办理缓缴税款108户2213万元，开通电子税务局，推行“无纸化退税”，实行“五税合一”和“七税费合一”主附税费合并申报功能，实现“一次填表、一次申报、一次缴款、一张凭证”，纳税申报次数由原来的6次减少为3次，纳税人申报时间减少30%以上。

三项保障“防风险”。“疫情发生后，公司通过县红十字会捐赠抗击疫情款200万元，财务还在思考捐赠如何计算所得税前扣除的时候，第二税务分局就通过‘鲁税通’给我们送来政策，还派出税收顾问团队来到公司帮助指导，值得点赞。”省人大代表、山东鲁阳节能材料股份有限公司董事长鹿成滨说起“防风险”主题活动一脸的高兴。以“税收健康共同体”、“清风税务”和作风纪律十条禁令为保障，开展无需纳税人参加的“不见面”涉税风险排查，帮助539户企业排除风险疑点3562条次，挽回经济损失80多户1200多万元；创新实践一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”体制机制，加强税务系统廉政建设，推进防风险制度保障；实施 “十条禁令”，以严而又严的制度规范行为，以细而又细的措施护航经济发展。

三个模式“强增长”。“原来这里就是一片乱石岗，当82亩土地流转遇到问题的时候，鲁村税务分局3次组织参加协调会议，及时跟进土地使用税、耕地占用税、土地增值税等政策宣传，打消了个别土地流转户思想顾虑，加快了香菇基地建设。”省政协常委、沂源县沂河源田园综合体项目总负责人董方军说，分局成立税收顾问团队，实施“一企一策”纳税辅导，举办产品备案、账务处理、出口退税专题培训班，目前，香菇产品已实现种植、分级、销售一体化发展，产品远销韩国、日本、美国、波兰等多个国家和地区。成为这些地区疫情防控首选时蔬。采取“六一”、“四方用力”和“沂心服务”模式，打通服务最后一米，非接触式办税比例，由去年的74.6%，提高到今年的94.75%；组建大数据、大票据、大分析和大项目“四个攻坚团队”，为企业再发展提供税收建议1600多条次。打造“沂心服务”一心一意、全心全意为纳税人、缴费人服务特色品牌，开展“不见面”服务，尽最大努力降低办税成本。

一年“一主题”，三年不停步，三年成“一体”。该局担当有为，尽职尽责，顺利完成机构改革、税收征管体制改革，创新打造“五星领航”“金税新家”“税收健康共同体”“清风税务”“沂心服务”“税村企精准扶贫”等多项党建、队伍管理、廉政文化以及扶贫等工作品牌。连续三年在市局绩效考核中名列前茅。构建“税收健康共同体”，运用大数据，开展“体检”，实施“不见面”服务，以平台解决山东省药用玻璃股份有限公司抗疫物资货运和物流公司复工难题的做法，得到国务院联防联控机制新闻发布会推介，《山东新闻联播》专题予以宣传报道，获市局2020年“税收法治类”制度创新项目；努力写好税收与服务“两篇文章”，机关党委被命名为“县直机关党组织评星定级‘五星级党组织’”，取得县人大2020年专项工作综合评议第一名的好成绩

“持续开展‘服务在沂源 满意在税务’主题争创活动，这是我们对标落实县委县政府‘一号改革工程’目标任务的积极措施，也是税务部门落实党的十九届五中全会精神的具体行动。”县税务局党委书记、局长王厚勇表示，下一步，税务部门将积极发挥部门职能，百尺竿头思更进，策马扬鞭再奋蹄，持续优化税收营商环境，为全县经济社会发展贡献税收智慧和力量。

大众日报淄博融媒体中心记者  王莉莉  通讯员  李守伟 张梁巍

税务温暖“大棚”经济发展。图为税务人员走进草莓生产车间，了解生产情况。

出点子、想办法，促进经济高质量发展。图为税务人员走进胶合板生产车间，调研产品生产情况。

税收加力，经济发展。图为税务人员走进香菇生产车间落实政策，调研生产情况。