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以“负面清单”管理为抓手 推进“齐鲁首邑·实力历城”建设

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今年以来,历城区委创新性的对生态环保、安全生产、信访稳定、违法建设四个领域实行“负面清单”管理。区纪委监委坚决贯彻区委部署要求,建立工作机制,加强监督检查,化解风险隐患,为全区经济社会发展大局营造了和谐稳定的环境。

一是强化领导,分类施策。制定“负面清单”管理办法,明确目标任务、牵头部门、责任部门、配合部门职责,成立由纪委班子成员、派驻组长组成的工作专班,强力推进工作落实。针对四个领域不同特点,制定分类工作措施。生态环保领域注重分解任务、挂牌预警,安全生产领域注重信息沟通、隐患排查治理,信访稳定领域注重源头治理、群众反映问题梳理,违法建设领域注重拆控并举、疏堵结合。

二是强化督办,挂牌督战。坚持周调度、月总结、季梳理,充分发挥派驻纪检监察组的探头作用,通过现场督导、定期联系、帮助指导等方式,督促责任部门全面抓好问题整改。对重点区域的违法建设等疑难问题由主要负责人挂牌督战,现场办公解决。截至6月底,共梳理区级层面四个领域问题29个,办结12个,办结率41%。开展大气污染防治现场督查116次,督办整改问题55个。

三是强化问责,闭环管理。建立工作台账,实行销号管理,进展缓慢的黄牌预警,没有按时完成任务的约谈提醒,不作为、慢作为、乱作为的问责处理。先后对大气质量全市排名后20位的6个街道进行预警,对3个街道进行约谈提醒;对冬季清洁取暖电气代煤合格率低的2个街道进行通报批评;对韩仓河垃圾问题处置不力的2个街道4名责任人通报批评;对12345热线办理问题较多、排名靠后的3个街道6个部门进行通报批评;建立明责、履责、督责、问责、整改闭环管理。

四是强化考评,正面引领。制定“负面清单”考核细则,明确考核对象、考核标准,细化黄牌预警、约谈、通报、问责的扣分标准。实行每月排名、年底通报,考核结果纳入全区经济社会发展综合考核,以考促改。

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