东青创业扶持计划 助力青年创新创业

聚焦青年企业家创业、青年科技人才创新、青年工人创效，团市委依托“东青帮”服务平台，推出“东青创业扶持计划”，通过资金扶持、人才培养、项目培育，努力建立青年创新创业人才、技术、项目、资本等要素的闭环链接，不断完善青年创新创业工作体系，助力全市青年创新创业。目前，已到位首期融资资金3000万元，“东青基准贷”专项贷款额度由每年3000万元提高至2亿元。

一、强化资源整合，构筑“双创”服务保障平台

一是强化创业孵化平台支撑。引导各类青年创业众创空间、孵化基地、创业园区，通过共建、联建模式，整合提升现有“双创”平台，挖掘培育新建“双创”平台，引导储备预建“双创”平台，形成工作合力，积极为青年创业者提供孵化条件好、承载能力强、创业指导服务优的创业环境。二是强化协会组织平台支撑。发挥市青企协的组织优势，引导会员企业抱团发展，为创业青年搭建沟通交流、合作共赢平台。同时，借助青企峰会平台加强与外地协会、商会、科研机构、高校等联系合作，满足青年创新创业人才对外交往、交流、合作的需求。三是强化金融政策平台支撑。破解融资难题，积极拓展与金融机构联系，建设团属资金支持阵地，实施“鲁青基准贷”“东青基准贷”支持青年创业项目，降低青年创业融资成本。梳理整合全市金融机构服务青年创新创业贷款项目，解答创业青年对银行贷款项目、程序、要件掌握不清难题，打通青年融资“最后一公里”。充分用好资本市场作用，拓宽青年创新创业融资渠道。

二、强化政策支持，抢抓“双创”发展叠加机遇

一是完善政策保障体系。联合有关部门梳理整合、研究出台一批破瓶颈、能解渴、管长远的政策措施，从放宽青年众创空间准入、提升青年创业者创业能力、加大财政扶持力度、加强信贷支持力度、落实税费减免优惠政策等方面为青年创新创业提供政策保障，进一步加强青年创业孵化平台建设，充分发挥各类创业平台的聚集功能，膨胀青年创业者体量。二是加大政策宣讲力度。充分发挥共青团组织优势和青年众创空间集聚优势，依托“东青帮”服务平台，加强各类政策宣讲，通过对经济社会发展大局、全市产业发展方向、创业政策的解读，让创业青年对全市的发展方向明晰，放大政策的指导效应和激励效应，提高青年创业者素质。三是推动各项政策落实。在金融信贷、资金补贴、项目推广、人才培养等方面给予青年众创空间和青年创业者重点支持，在提供创业场所、创业投资和融资等环节为青年提供政策支持，维护青年创业者权利。

三、强化人才培养，打造“双创”人才集聚洼地

一是抓思想引导。认真贯彻落实习近平总书记“号召广大青年勇于创新创造”工作要求，积极弘扬创新创造理念，凝聚青年力量，激发青年活力，鼓舞青年斗志。要培育青年创新创业精神，与时俱进地弘扬“敢为人先、勇争一流、宽容失败”的创新精神和“坚韧不拔、敢闯敢冒、务实图强”的创业精神，引导广大青年在创新中创业，在创业中创新，使创新创业成为青年的内在追求。二是抓教育培训。重点围绕东营“5+2+2”产业布局，组织教育培训、交流考察、高端论坛、导师问诊等活动，激发青年创业热情，培育具有创新意识、实践能力和创业精神的高素质、复合型青年创客队伍。同时，充分整合社会专业力量，加强各级创业导师队伍建设，定期深入青企协会员企业开展创业问诊活动。三是抓典型带动。通过开展青年创新创业大赛、“村村都有好青年”选培、青企峰会等活动，挖掘一批投身科技创新和自主创业的大中专学生创业典型，一批开展技术创新和科研开发的青年创客典型，一批发展现代企业和高新技术产业的青年创业典型，进而引领广大青年在创新创业中大施所能、大展才华、大显身手。

四、强化精准服务，推动“双创”提质升级

一是组建帮扶队伍，强化组织保障。市县两级团组织牵头，联合人行、银保监局等相关部门单位，组建起以团干部、金融挂职干部和青年律师志愿者为主体的13支“东青店小二”助企服务队，重点帮扶市、县青企协有实际需求的小微会员企业，明确责任人、帮包企业和帮扶重点任务，与企业建立常态化联系机制，为企业提供及时有效的服务。二是优化服务内容，推动企业发展。根据企业生产经营情况和实际需求，重点围绕政策宣导落实、咨询指导服务、融资策划协调、法律咨询援助等服务领域，“一企一策”制定帮扶方案。团干部重点加大创新创业扶持政策宣讲力度，放大政策的指导效应和激励效应，推动各项扶持青年创新创业政策落实，在争取资金补贴、项目推广、人才培养等方面给予重点支持。金融挂职干部重点梳理整合金融机构优惠贷款项目，解答小微会员企业对银行贷款项目、程序、要件掌握不清难题，打通融资“最后一公里”。青年律师志愿者重点通过“线上+线下”法律志愿服务活动，为企业提供专业法律咨询服务。三是加强信息沟通，确保活动实效。市县建立联动机制，建立助企服务队工作台账，利用微信、QQ工作群等及时传达各类创业扶持政策、惠企活动信息和有关工作要求，了解企业诉求，掌握助企服务队工作进展情况，解答解决问题，推广经验做法，保障帮扶工作有序、有效、有力推进，努力营造团银企合作共赢的良好氛围。