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胶州:非财政资金项目全流程不见面交易

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近日,青岛盈创文化投资发展有限公司采购的文创产品批量生产服务项目在胶州市行政审批服务局公共资源交易大厅开标,不同于以往熙熙攘攘的开标现场,3家投标人通过网络登录采购电子化业务系统进行投标,无需再到开标会现场签到并提交资格资信等材料,足不出户就轻松完成了投标活动。

“以前需要到交易大厅来回跑,现在我在办公室敲敲键盘就能进行招标。”青岛海源工程造价咨询有限公司经理高富绪说,“自从使用了新系统,我们的招标代理工作越来越简单了,对投标单位来说也越来越方便了。”

近年来,胶州市行政审批服务局不断改进采购电子化业务系统,最初只能实现文件上传和下载功能,经过逐年升级改善,目前已经实现全程电子化办理。网上报名、签到、解密电子投标文件、评审专家电子评标,交易全程电子化、网络化。“线下不见面”和“线上面对面”的“零跑腿”远程投标、不见面开标变成现实。

除了政府采购项目,胶州市将非财政资金项目(国有平台公司、村居等参照政府采购规定执行货物、服务类)也统一纳入公共资源交易平台进行采购,“非财政资金项目场外交易容易出现不规范、不透明的现象,我们一直对该类项目招投标进行统一管理,这是一个制度上的创新。”胶州市行政审批服务局政府采购科科长王天军介绍。

为了降低了企业投标成本,提升了营商环境,胶州市还取消了投标保证金等,原先需要现场领取并收费200元的招标文件,现在全国各地投标人均可登录胶州市公共资源交易网免费下载。交易系统简单易上手,无纸化操作降低交易成本,有效提升市场主体满意度。

“办事全部网上跑,对于一些外地来进行招投标的客户来说,用于吃住、车辆往返的成本大大减少。”高富绪说。招投标全流程电子化,信息公开,全程留痕,能让招标更透明。减少不必要的现场办理事项,企业就要把主要精力用在经营上,民营企业特别是中小微企业发展信心将增强。

胶州市行政审批服务局还开发了采购专家抽取管理系统,通过全青岛市范围内公开征集的方式组建评审专家库,招标过程中随机抽取评审专家并语音自动通知,实现非财政项目评审专家规范化抽取与管理。

“通过开发采购电子化业务系统,招投标与互联网深度融合。将非财政项目交易也纳入进来,从现场服务逐步转变为全程网上服务,这在山东省是首创型的。电子化交易也减少了人为干预,全过程可追溯,更有利于阳光交易。”王天军说。

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