滨州市召开引黄灌区农业节水工程建设暨重点水利工 程观摩会议

11月11日，全市引黄灌区农业节水工程建设暨重点水利工程后续建设观摩推进会议召开，全面安排我市引黄灌区农业节水工程和重点水利工程建设，确保圆满完成年度任务目标。市委常委、常务副市长张宝亮出席会议并讲话，副市长贾善银主持会议。

张宝亮指出，近年来，市委、市政府深入贯彻党中央、国务院决策部署，认真落实省委、省政府工作要求，加快推进各项重大水利工程建设，特别是引黄灌区农业节水工程建设。一是重视程度高。整合组建市县两级一体化指挥协调机构，49项省重点水利工程汛前全部完成主体建设，403万亩引黄灌区农业节水工程9月底前全面开工建设。二是投资力度大。各项重大水利工程总投资近110亿元，列全省第2位，是近20年来全市水利投资的总和，创历史新高。三是受益范围广。49项省重点水利工程实现了对全市重点骨干河道治理全覆盖，病险水闸隐患基本消除；13个引黄灌区农业节水工程涵盖全市耕地面积的58%，农业用水基本实现计量收费，年均节水约5000万方。

张宝亮要求，项目管理要“清单化”，省重点水利工程要全力推进剩余25项后续工程建设，年底前开工建设16座小型水库，引黄灌区农业节水工程要锁定“2020年12月底前完成专项债资金和整合项目资金，2021年6月底前全面完工” 这一控制性节点，统筹推进项目建设。工程推进要“项目化”，科学制定方案，合理调配人力物力财力，确保各个环节无缝衔接，提前做好原材料储备、扬尘防治、保温等工作，确保冬季施工进度，同时，要保障好秋冬春灌溉、城乡供水安全。质量监管要“实效化”，严格把好质量关、安全关、防疫关，做到工程进度和质量安全两手抓、两手硬，确保工程建成民生工程、放心工程。

张宝亮强调，要按照“ 先建机制、后建工程”的原则，统筹谋划好工程建设后的管护机制。要解决好“谁来管”的问题，按照产权归属落实工程管护责任，统筹考虑政府事权、资金来源、受益群体等因素，明晰管护主体。要解决好“如何管”的问题，结合滨州实际，主要推广专业服务队管理、公司化管理、农民用水合作组织管理三种管护模式。要解决好“管不好”的问题，强化水权管理，科学合理确定计量单元，制定合理的供水计量制度，最大限度保障群众切身利益。

张宝亮要求，要加强组织领导，各县市区要落实主体责任，水利、农业农村、发展改革、自然资源等部门要系统配合，凝聚工作合力。要传导工作压力，健全定期调度通报机制，采取重点约谈、警示通报等方式，对进度慢的挂牌督办。要加强政策保障，加快支付进度，年底前将18.6亿元专项债资金支付到位。

贾善银强调，要盯紧两个重要时间节点，引黄灌区农业节水工程年底前要完成专项债资金和整合项目资金，明年6月底前全面完工；49项省重点水利工程建设年底前40项要全部完工，其他9项明年6月底前全面完工。要抓牢工程建设关键环节，按照技术标准做好冬季施工保温措施，严格落实扬尘防治措施，把质量和安全监管贯穿工程建设全过程，严格项目资金管理。要创新工程运行管护机制，借鉴宁夏吴忠市的经验做法以及阳信“金阳模式”，重点推广专业服务队管理、农民用水合作组织管理、公司化管理三种模式。要强化施工组织保障，各县市区政府要落实好主体责任，发改、财政等部门要加强协作配合，市水利局要发挥好统筹协调作用，确保各项工程加快推进。同时，要统筹推进农村饮水安全攻坚、灌区冬季清淤、高标准农田建设等工作，确保各项工程加快推进。

会上，市水利局局长李黎明通报了全市引黄灌区农业节水工程和重点水利工程建设推进情况；滨城、沾化等县市区主要负责人发言。

与会人员会前集中观摩了惠民县引黄灌区农业节水工程丁庄片区、惠民县樊桥闸除险加固工程、阳信县温水东线水系连通及节水灌溉工程、阳信县雁洲湖水库新建工程。

市政府分管副秘书长，各县（市、区）长、分管副县（市、区）长，市发改委、市水利局、市农业农村局、市财政局主要负责同志及分管负责同志；各县（市、区）水利局、农业农村局主要负责同志；高新区管委会主任，高新区社会事业发展局主要负责同志参加会议。

张宝亮讲话

贾善银主持会议

李黎明通报全市引黄灌区农业节水工程和重点水利工程建设工作

会议现场

观摩惠民县引黄灌区农业节水工程丁庄片区

观摩惠民县徒骇河樊桥闸新建工程

观摩阳信县温水东线水系连通及节水灌溉工程

观摩阳信县雁洲湖水库新建工程

来源：水美滨州