“社区楼外的电线蜘蛛网没有了，以往一到冬天就堵的下水道顺畅了，坑洼不平的路面改造了，小区还有了物业公司，监控大屏24小时监控各大路口，建于九十年代初的开河社区旧貌换新颜……”近日，山东省淄博市淄川区般阳路街道居民张秀清，在人大代表履职报告会上现场为人大代表点赞。建议高质量、办理高质量成为本次报告会的最大亮点。淄川体育公园、老旧小区改造、夜间经济、消防通道治理等一大批涉及民生、经济、安全的代表建议有效办结，关系居民切身利益的“操心事、烦心事”得到解决。靓丽成绩单的背后，是般阳路街道人大工作室全面践行人民为中心的“改革三部曲”行稳致远、发扬光大的具体实践。
“零时差”履职新模式
“淄博人大APP移动端通过大数据平台，将基层人大、人大代表、政府工作部门和人民群众有效链接，群众反映问题、代表提出建议、基层人大梳理汇总、转交政府部门办理等，只需要动动手指即可直达，实现人大代表履职全程“零时差”。淄川区人大代表赵玲深有感触，“以往常规程序，代表提出建议、人大交办、政府受理等流程走下来，起码要数月。”她还提到一个自己履职的例子：淄川区般阳路街道长廷街南楼区是典型的老旧小区，近年来伴随居民生活水平提高，小区私家车越来越多，乱停车、僵尸车现象严重，小区内道路被严重挤占，通行难、停车难成为小区居民最大的“烦心事”。与此同时，道路被占用也造成消防、救护等特殊车辆无法顺畅通行，存在严重安全隐患。今年6月，她针对上述问题，通过淄博人大APP提出关于长亭街南楼区道路整改的建议，当天般阳路街道人大工作室就将建议转交般阳路街道办事处，次日，街道安排专人进行实地调研，在短短三天内就拿出了规划图纸，并迅速实施了划定停车位、规划消防通道，对乱停车、乱放车、僵尸车、占用消防通道等进行综合治理，效果立竿见影，小区居民的“烦心事”就此彻底解决，安全隐患就此彻底排除。赵玲说，此次履职，从提出建议，到办结，整个过程不到一周时间，全面彰显了信息化履职新速度。
“议题式”接待新高度
今年6月，市人大代表唐加福针对疫情后推进复工复产，规范引导夜间经济，培育新的经济增长点，特别是帮助街头巷尾摆摊为生的低收入群体恢复生产、增加收入，他通过淄博人大APP提出《关于规范和引导夜间经济发展的建议》；而与唐加福代表建议“不谋而合”的就有9条。般阳路街道人大工作室为此通过APP发出《关于召开规范和引导夜间经济议题式接待活动的通知》，邀请社区群众、下岗职工、城市管理部门相关人员与各级人大代表共同参与研讨，街道党政主要负责人现场直面群众诉求，倾听群众意见，最终代表们形成了关于规范和引导夜间经济的六条建议。次日，唐加福等代表接到区委、区政府现场办公邀请，就街道辖区内如何发展夜间经济进行现场办公，对符合设立夜市条件的柳泉广场、般河沿岸进行现场确认，接受人大代表现场建议和监督，人大代表现场履职再上新高度。如今，“月亮猴主题魔法夜市”、“1688夜市”“般河岸夜市”已成为淄川夜间经济响亮品牌，晚上逛一逛“夜市”，吃吃特色小吃，欣赏一场歌舞表演，成为市民消费、休闲的新选择，夜文化、夜经济为提振淄川经济再填活力。
“系统性”创新新维度
履职报告会上，人大代表结合各自工作实际，分别报告了接待群众、联系群众、提出建议等履职情况。截止目前，住般阳路两级人大代表共接待群众263人次，提出代表建议138件，办结136件，办结率99%，征集对六个部门专项工作评议意见建议63条，群众满意度百分之百。今年以来，街道将站点建设和代表活动全额纳入预算，高标准打造了一个民情联络站、两个民情联络点，实现了人大代表站点12个社区全覆盖，每隔周三定为代表活动日。同时，街道严格落实“四个三”工作法，提事“一梳理二提交三确定”，议事“一制定二准备三组织”，理事“一转交二办理三反馈”，评事“一通报二评议三办结”；实现人大代表履职全流程创新，运行效率极大提升。
“网格化”服务新精度
为有效弥补没有镇级代表的不足，般阳路街道按照“方便群众、便于管理、规模适度、动态调整”的原则，根据住宅小区、楼栋、街巷等情况，将街道12个社区划分为50个网格，每个网格内的居民无记名推选一名素质高、口碑好、威信高的热心群众担任人大代表民情联络员和社情民意“微信群主”，每名人大代表固定联系3名民情联络员，线下线上同步建起了人民群众—社区楼长—民情联络员—人大代表—街道人大工作室和微信谏言—代表研判—互动交流—形成建议—提交人大的五级服务网络，群众诉求可通过线上线下同步直达基层人大，真正实现了让数据多跑腿、无梗阻，让代表群众少跑路、能直言。般阳路街道以“两个全面融合”推动人大代表为民履职更加具体、更加精准。“下一步，一是代表履职网格与党建红色网格深度融合，代表联系选民和群众直接下沉到网格，工作机制共建、信息资源共享；二是人大代表与党建‘红色楼长’深度融合，每名人大代表固定联系6-10名红色楼长，红色楼长成为人大代表的‘千里眼’、‘顺风耳’，实现人大代表服务群众个性化、精准化，打通了服务群众最后一公里。”般阳路街道人大主任孙树国说。
（闫盛霆 杨家易）
本文来源：鲁中晨报
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