淄博先进制造业创新示范区召开述学交流会

淄博10月23日讯 今天，淄博先进制造业创新示范区召开述学交流会。高新区工委副书记、管委会常务副主任，先进制造业创新示范区党组副书记、管委会主任郑良宪结合浙大、浙江期间的所听所看所思，围绕高新区、先进制造业创新示范区的发展，阐释了定位认识到位、科学规划到位、体制改革到位、资源整合到位、产业组织到位“五个到位”。进一步理清了先进制造业创新示范区定位和特点、高质量发展的思路和方向。

郑良宪向与会的党员干部介绍了参加“千名干部进名校”第一期研修班的感受和收获。通过14堂精尖课程堂堂精彩，6次现场教学令人震撼，每晚的思辨研讨、分组讨论深受冲击，进一步加深了对市委“六大赋能行动”“三化理念”“三种思维”的理解和认识，进一步看到了高新区、先进制造业创新示范区与先进地区的差距和短板，进一步理清了今后工作思路、方向和重点。

“不谋全局者不足谋一域,不谋万世者不足谋一时。”郑良宪指出，当前我国经济发展正处在深刻变革期，习近平总书记高瞻远瞩，提出“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，大规模实施区域城市一体化战略，这也正是淄博先进制造业创新示范区所面临的机遇。今年市委审时度势，对部分功能区管理范围和机构设置进行了优化调整，设立了先进制造业创新示范区，调整了市经开区的位置，即将形成以高新区、先进制造业创新示范区，张店区、淄博经济开发区，周村区、文昌湖旅游度假区为“三极”的中心城区，强化与淄川、桓台、临淄等地区的联动发展，必将增强经济发展区域优势和承载力，提升淄博市的城市能级和竞争力，先进制造业创新示范区作为巨大引擎，是淄博城市发展的“未来之所在”。

“谋定而后动”，郑良宪表示，城市建设要“先规划后建设，先地下后地上”“需求未到，基础设施先行”等理念，将先进制造业创新示范区与高新区进行整体规划，统一实施，注重加强与主城区、区县之间的联动发展，推动高新区提质增容，凸显主城区核心竞争力。

优化总体格局，形成“一城、一廊、五区”的总体空间结构。一城是建设“黑铁山科创城”，形成整个先进制造业创新示范区的服务与创新核心区；一廊是指升级双创公园城的发展理念，整合四宝山—黑铁山—凤凰山一线生态和用地资源，构建淄博的“山水生态科创走廊”；五区是指东部先进制造业拓展区、西部综保功能拓展区、南部科技创新发展区、北部城乡统筹发展区、中部智能制造发展区。

优化基础设施配置格局，创新空间开发方式。采取TOD开发模式，谋划串联高铁站、先进制造业创新示范区核心区、高新区核心区、电子信息产业园、无机非金属产业园、新环保能源产业园、综保区、四宝山、九顶山的轨道交通环状网络，带动先进制造业创新示范区的开发和高新区既有部分的优化升级。优化调整部分既有道路，如人民路和中润大道向新区域延伸，联通路与在建沾临高速衔接，形成支撑先进制造业创新示范区与张店主城区联动发展的交通体系。

创新规划编制方式，拓展园区发展空间。将先进制造业创新示范区的规划定位为国土空间规划编制的试点，打破原有行政区划限制，整合推动全市建设用地资源、创新要素、技术要素等向该区域倾斜，突破用地指标紧缺、基础设施建设薄弱、产业发展不均衡等因素带来的制约，推动区域快速、高效发展。

对照浙江省在产业生态组织方面的模式和经验，淄博先进制造业创新示范区还存在着产业链不完善；推动企业技改、扩产等方面用力不足；龙头企业少，产业集群效应不明显；政府性投资产出慢等问题。为了解决这些瓶颈和问题，要按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，从引导层、知识层、核心层、驱动层、服务层五个方面全面发力，打造产业生态高地。

最后，郑良宪要求党员干部们，要有水一样的为民情怀、火一样的工作热情、铁一样的工作担当。他表示，目前高新区发展正在提质升级，先进制造业创新示范区发展蓄势待发。大家要坚决贯彻好党中央决策和省委工作部署，落实好市委“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”，解放思想、坚定信心、躬身入局、担当作为，牢牢把握发展机遇，以时不我待的紧迫感使命感，推动建设创新发展示范区、高质量发展先行区，为淄博老工业城市凤凰涅槃、加速崛起贡献力量。

大众日报淄博融媒体中心记者 潘赞名