“这些政策真是太给力了，尤其是在压缩采购合同签订时间这一项，采购合同签订时间由中标（成交）通知书发出之日起30日完成压缩至10个工作日，真是给我们企业带来了实实在在的优惠和好处，将有助于加快工程施工进度，提高工作效率。”日前，河口区四好公路（晨河路）工程项目中标企业负责人郭延亮感慨道。
郭延亮的感慨源自河口区刚刚出台的《落实<关于持续深入优化营商环境的实施意见>配套措施》（以下简称《配套措施》）。据悉，四好公路（晨河路）工程项目是《配套措施》出台后受益的项目之一，该工程于2020年9月15日发出中标通知书，9月16日就签订了政府采购合同。从发出中标通知书到签订政府采购合同只用了2天的时间。2天表明的不仅是河口区服务的效率和速度，更是彰显出河口区优化采购营商环境的决心和毅力。
作为优化营商环境的重要部门，河口区财政局以开展“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动为契机，总结分析政府采购领域的“难点”“堵点”“痛点”问题，出台实施《配套措施》，提出七项具体措施，打出了优化政府采购营商环境的“组合拳”。河口区财政局局长牛培杰告诉记者，“这些新措施的出台将有利于降低政府采购供应商交易成本，促进政府采购公平、公开、公正，激发市场主体活力和创造力。”
为降低企业投标成本，减轻企业负担，河口区在《配套措施》中明确提出，从2019年10月起，河口区已不再向诚信记录良好的供应商收取投标保证金，自今年9月12日起，河口区将对有资格参加政府采购活动的企业一律免收投标保证金。
减轻企业负担的措施不止取消投标保证金。《配套措施》规定，山东省政府采购网已与东营市政府采购网、河口区公共资源交易中心网实现互联互通、数据共享，确保供应商全流程通过电子化方式参与政府采购活动，方便了企业投标，减少了企业投标支出。
除此之外，《配套措施》中作出明确规定，自9月12日起，采购人于合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款，服务类项目和货物类项目预付款比例分别按不低于合同金额的10%和30％支付，实现了多年以来的“先干活再付款”向“先付款再干活”的转变。得益于该政策的实施，河口区街道涝洼地块整体治理工程，中标255150元，合同签订的当天就预付10万元，预付比例为39%。
“当前，我区正处在全面加快高质量发展的重要时期，营商环境是衡量一个地区经济软实力和竞争力的重要指标。我们将以此次大讨论活动为契机，切实在简化程序、强化监管、促进公开、优化服务、提高效率等方面狠下功夫，不断提升政府采购服务效能，持续深入优化营商环境。”牛培杰说。
优化政府采购营商环境仅仅是河口区开展“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动取得成果的一个生动缩影。时下的河口，各级各部门正在以“解放思想、改进作风、推进工作”大讨论活动为契机，围绕群众所急所需所盼，不断解放思想、主动担当作为、勇于攻坚克难，以“时不我待、只争朝夕”的拼搏精神，按下助推河口区高质量发展的“快进键”！
本文来源：东营日报
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范璐宁_dy437
