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淄博接连发文,公布文旅深度融合发展路线图,还有24项政策支持

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淄博9月19日讯 今天,淄博市文化旅游发展大会召开。文化赋能,将给淄博文化旅游深度融合高质量发展带来什么样的规划?上午,淄博市政府接连公布《淄博市文旅融合高质量发展十大攻坚行动方案》(下称《方案》)《淄博市支持文旅融合高质量发展的若干政策》(下称《政策》)。记者梳理看到,接连公布的这两份文件,既有未来淄博文化旅游深度融合发展的“路线图”,也有重点支持文旅发展的24项干货政策。

十大攻坚行动聚力抓好27项重点工作

淄博要现代化组群式大城市转型升级,关键在文化软实力的提升,把淄博文化旅游资源优势转化为发展优势,真正把文化旅游业打造成为推动淄博凤凰涅槃、加速崛起的支柱性产业,就要有的放矢、突出重点的做好重点项目的攻坚。

在上午公布的《方案》中,明确了淄博市文旅融合未来三年的发展目标:经过三年努力,公共文化服务体系逐步完善,城市文化品质大幅提升,旅游产业要素更加齐备,产品体系日益健全,融合效应不断集聚,高质量发展的现代文旅融合产业体系基本形成。到2022年,全市接待国内外游客达到6300万人次,旅游总收入达到650亿元。规上文旅企业达到220家,文化产业、旅游休闲及相关产业增加值占GDP比重均达到5%以上。全市A级旅游景区达到100家,博物馆(纪念馆)总数达到100家。力争把淄博创建成为国家历史文化名城,打造成为国际知名旅游目的地城市。

十大攻坚行动,聚力抓好的是27项重点工作。十大攻坚,聚焦重点文旅项目建设攻坚行动、文旅特色精品线路培育攻坚行动、齐文化传承创新攻坚行动、全域旅游创建攻坚行动、文化遗产传承保护攻坚行动、文旅基础设施建设攻坚行动、文旅产业品质提升攻坚行动、文旅消费升级攻坚行动、文艺精品创作攻坚行动和文旅精准营销推介攻坚行动。

十大类文旅项目建设方面,包括齐文化传承创新示范区核心区项目,齐长城国家文化公园项目,乡村旅游集聚区项目,陶琉小镇项目,周村古商城建设提升项目,聊斋文化园、蒲家庄古村落建设提升项目,中华传统民俗文化创意园项目,城市大型文旅综合体项目,华侨城旅游综合体项目,水系生态文旅项目。

重点策划打造六条特色精品旅游线路,以齐国故都文化旅游目的地品牌建设为目标,包括齐文化探秘游精品线路;工业遗址记忆游精品线路;陶风琉韵体验游精品线路;山水生态观光游精品线路;乡村田园休闲游精品线路;红色记忆研学游精品线路。

在齐文化传承创新攻坚行动方面,《方案》明确,建设齐长城国家文化公园。开展齐长城抢救性保护行动,加快齐长城文化生态旅游带开发建设。制定并实施《齐长城生态文化旅游带开发建设规划》,重点规划建设齐长城博物馆和淄川马鞍山、博山禹王山、沂源龙王崮等齐长城遗址展示项目,提升完善齐长城沿线景点,打造齐长城旅游慢道和绿道,建设齐长城驿站,打响“长城人家”古村落品牌。到2022年,基本形成“一带三板块九组团二十大重点项目”的齐长城生态旅游带空间布局,初步具备整体旅游功能。按照《方案》,成立市文旅融合高质量发展十大攻坚行动领导小组。

24项政策支持文旅融合高质量发展

在支持政策上,记者看到,《政策》共包含八大类、24小项政策。

在各类干货支持政策上,共包括支持重点文旅项目建设、支持全域旅游发展、支持文化遗产传承保护、支持文旅基础设施建设、支持市场主体做优做强、支持扩大文化旅游消费、支持优秀文艺精品创作和支持文旅发展要素保障,涉及各类资金奖补。

例如,支持重点文旅项目建设,打造基金招商平台。鼓励有条件的各类资本创设文化旅游产业投资基金,力争3年内各类文化旅游产业基金规模达到100亿元。

在支持全域旅游发展方面,推进全域旅游示范区建设。对新创建为国家级全域旅游示范区、省级全域旅游示范区的,分别给予一次性奖励100万元、50万元。对新创建成为国家工业文化遗产、全国休闲农业和乡村旅游示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范点的,分别给予一次性奖励100万元。对新达到省级创建标准连片发展乡村旅游区的,给予一次性奖励20万元。对新创建成为山东省休闲农业和乡村旅游示范县、山东省休闲农业与乡村旅游示范点的,分别给予一次性最高10万元奖励。

推进文化旅游示范基地(园区)建设。积极引导社会力量投资文化产业,鼓励园区化发展。对新创建为国家级、省级文化产业示范园区的,分别给予一次性奖励50万元、10万元。对新创建为国家级、省级文化生态保护实验区的,分别给予一次性奖励50万元、10万元。对新创建为省级以上旅游新业态示范基地(工业旅游、体育旅游、中医药健康旅游、旅游商品)和省级文化产业示范基地的,给予一次性最高不超过10万元的奖励。对新认定及年度检查优秀的市级文化产业孵化器(文创园区),给予一次性奖励10万元。

做大做强,市场主体,企业的作用至关重要。记者看到,《政策》对骨干文化旅游企业的奖补力度很大。明确,全面落实《淄博市鼓励企业上市和并购重组助推新旧动能转换的若干政策》(淄政发〔2018〕10号),鼓励支持文旅企业上市和并购重组。对文化旅游企业新评定为全省“瞪羚”企业的,在省级奖励基础上给予不超过20%配套奖励。对新成长为“独角兽”企业以及入选国家创新企业百强工程试点的文旅企业,经认定,给予最高不超过200万元贷款贴息补助。对文化制造业、文化批零业企业连续2年营业收入年增速超过20%且上一年度营业收入不低于2000万元的,文化服务业企业连续2年营业收入年增速超过20%且上一年度营业收入不低于500万元的,经认定,给予每家企业不超过30万元的奖励。对首次提名“全国文化企业30强”的企业,给予一次性奖励50万元;对首次获得“全国文化企业30强”的企业,给予一次性奖励100万元(不重复奖励)。对首次获评“山东省文化企业30强”或“山东省重点文化企业”的,给予一次性奖励20万元(不重复奖励)。对文化旅游企业新升级为“四上”企业,每户给予20万元补助。

大众日报淄博融媒体中心记者 刘文思

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