担当作为好支书(56）|李伟：党建引领社区振兴

编者按：近年来,淄博广大村(社区)党组织书记深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神,紧紧围绕中央决策部署和省市委工作要求,奋发有为、积极进取,在推进脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理等方面成绩显著,涌现出了一批先进典型。为落实淄博市委关于在全市开展高质量发展“树标对标夺标”行动的部署要求,充分发挥先进典型的示范带动作用,激励全市基层党员干部干事创业、担当作为,日前,市委组织部严格程序办法,组织选树了100名村(社区)“担当作为好支书”。即日起,市委组织部、市委宣传部、市委网信办、市委党史研究院联合,会同多家媒体对“担当作为好支书”进行集中宣传报道。

从远近闻名的“问题村”，变成党群亲如一家的“和谐社区”;从群众动不动就“敲锣上访”，变成乡风文明的“幸福社区”……这是13年来，发生在淄川经济开发区北苏社区的蜕变。

漫步在淄博市淄川经济开发区北苏社区，谈起现在居住环境的变化，社区居民个个竖起大拇指。北苏社区两委一班人以饱满的热情服务全体居民，改善社区居民的居住、生活环境，量化、硬化、美化社区，共建和谐社区。

党员干部当好“领头雁”

2007年，李伟任职社区党支部书记、居委会主任。

从那时，李伟便定下一条“铁规”，每月开展一次主题党日活动。多年来，在李伟的表率下，主题党日活动提前十分钟到场几乎成了每位参会人员的习惯，出勤率常年保持在80%以上。

在北苏,每一名党员既是党的政策的宣传员,也是爱管“闲事”的调解员。社区每名党员挂包联系5至10户群众,定期入户走访、征求意见,并以书面形式向党支部汇报。党支部将意见归类汇总开会研究,提出解决方案,在下次党员活动日时,通报解决和办理情况。

组织向党旗宣誓活动。

社区党支部坚持“三会一课”制度，坚持五代理制度、四议两公开，小微权力、银农直联，重大事项及时召开党员、居民代表大会表决，党务、政务、财务及时公开。

为了更好的用制度管人管事，社区先后出台了《居规民约》《北苏社区拆迁安置补偿方案》等10多项规章制度，并坚持做到“一把尺子量到底”，不搞特例、不开后门，用实际行动实现了社区治理依法依规。

采访中记者了解到，北苏的社区拆迁安置坚持“房子不拆，不签协议，不能选号”，当时有些“关系户”为了拿到优先选房顺序，给“两委”成员打招呼、表心意，最终都被拒绝。

在全社区党员干部的模范表率下，时至今日，北苏社区未出现一起因优亲厚友、制度执行不严导致的拆迁信访事件。

心里始终装着群众

15年前，李伟当选为北苏村村主任。

在当时，因为土地补偿款和一些错综复杂的历史遗留问题，村里长期积累的矛盾集中爆发，老百姓敲锣上访、阻止项目落地，干群关系十分紧张。

刚刚当选的李伟，可谓受命于危难之时，事情处理不好，不仅关系到个人信誉，更有负于村民的重托。

“凡是拨到北苏的土地补偿款，一分不少地发给群众。村干部的工资，村集体的发展，由我们村班子自己想办法，决不花老百姓的吃饭钱!”这是2005年李伟当选北苏村村主任时，代表村班子作出的郑重承诺。

为了兑现这个承诺，李伟不仅按规定把土地租赁款的70%发放给村民，就连本该作为社区公益事业留存款的30%资金也全部拿出来，以入保补助、粮食补助、生活补助的方式向村民发放。

“一补三年，户户存万元，强起去种地，真恣。不光分地钱，福利也给咱，酱油面粉和鸡蛋，齐全……”这是村民自编的三句半，也是对社区支部一班人的由衷赞美。

村民对李伟的信任也是这么一点一滴建立起来的。在北苏，李伟的电话号码对所有村民公开。遇到年龄大的村民来访，如果李伟碰巧不在，事后他都会主动联系老人。现在大家已经形成一种习惯，就是“有事找书记”，不仅因为这位书记“找得上人”、“办得了事”，更因为他能“一碗水端平”。

李伟说，“老百姓的事就是咱自己的事，你在农村干，你就把村民当成自己人，村民有啥困难咱给他解决。再就是一定公平公正，你要是向着这家，偏了那家，在农村就没法干。”

发展成果造福居民

北苏的历史可以追溯到春秋战国时期。

在北苏社区的西南有一处古墓，相传是战国著名纵横家、外交家、谋略家苏秦之墓，名为“苏相墓”，北苏也因在苏秦墓之北得名“北苏”。

然而，历史进入21世纪，这个有着上千年历史的社区却面临着账面亏空，负债累累的局面。社区要发展没有钱不行。如何“破局”，成了摆在李伟案头的第一难题。

李伟告诉记者，上任之后他想方设法搞好招商引资，开展棚户区改造，千方百计努力赚钱，保运转、促发展，使社区面貌一步步发生着深刻变化。社区先后建成住宅楼14栋，安置居民191户，硬化道路2000余米，治理苏相湖，建成文化广场和长廊，“五化”了社区环境。

除此之外，修路、装路灯、社区绿化、举办读书会等各种事情都在社区党支部的“业务”范围之内。过去，社区内不少居民因为乱停车问题发生口角，社区党支部及时发现问题，主动联系物业人员划好停车线，居民按照停车线有序停车。

“停车线划好了，居民之间的关系也更好了。针对需求，解决问题，党支部也越来越有威信。”李伟表示，基层党支部不能踩在云端，北苏社区每一户都是社区基层党支部的牵挂所在。

村子发展了，集体有钱了，如何接受群众监督，让百姓放心？

为村民发放福利。

在李伟的主持下，北苏社区独创了以“流水账”的形式，公开社区财务收支管理等事项。村民只需扫一下社区财务公开栏中的二维码，收入总额、支出总额、社区收支、基建收支……钱花在哪儿了，花了多少，一目了然。

近年来，北苏社区投资上亿元完善社区基础设施建设，不断壮大自身条件，同时用优良的投资环境、优惠的投资条件、丰厚的投资回报吸引优质企业入驻北苏社区，切实实现了苏秦“合纵连横”理论。

如今的北苏社区，干部群众心齐气顺，党群干群关系融洽，党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，社区集体经济不断发展壮大。

（大众日报淄博融媒体中心通讯员徐建彬 江学俊 记者 任灵芝 见习记者 魏智健）

北苏社区。