编者按：近年来,淄博广大村(社区)党组织书记深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神,紧紧围绕中央决策部署和省市委工作要求,奋发有为、积极进取,在推进脱贫攻坚、乡村振兴、社区治理等方面成绩显著,涌现出了一批先进典型。为落实淄博市委关于在全市开展高质量发展“树标对标夺标”行动的部署要求,充分发挥先进典型的示范带动作用,激励全市基层党员干部干事创业、担当作为,日前,市委组织部严格程序办法,组织选树了100名村(社区)“担当作为好支书”。即日起,市委组织部、市委宣传部、市委网信办、市委党史研究院联合,会同多家媒体对“担当作为好支书”进行集中宣传报道。
人均只有3.5分贫瘠山地，也没有绿水青山的旅游资源——博山区八陡镇东顶村，一个似乎天然地贴着“贫穷落后”标签的村子，出人意料的是，这里的村民生活过的却很不错——漂亮的楼房，不算低的收入，老人们有“劳保”及节假日福利，可见的将来，村民们的收入还会不断增加，老人们可望住进免费养老院，实现老有所养......
这一切，要归功于这个村的带头人——村党总支书记、村委会主任陈勇。
只要真心为老百姓办事，老百姓就认可你
陈勇是被时代浪潮推到村书记这个位子上的。
2007年3月，村里几个老党员找到陈勇，动员他回村里收拾局面。前一年，在村民不知情的情况下，村里唯一的村办企业改制，没给村里交一分钱，企业归了个人。消息传开，一下炸了锅，村民集体上访，一定要讨个说法。
此时的陈勇，正经营着自己的企业，干的顺风顺水。老党员们说，你年轻，有能力，眼下村里那么乱，你作为一名党员，不能光顾着自己发财啊！
党员，这两个沉甸甸的字，让陈勇不再犹豫。
3月30日，村里全体党员投票选举，陈勇当选村书记。4月1日，陈勇召开党员大会，他要把大家的心凝聚起来。
工作开了头，困难也出现了。陈勇接手村里工作时，账上只有3.6万元，一个1000多口人的村子，这点钱显然杯水车薪。
没有钱，也要干事。村里长期管理混乱，环境脏乱差，陈勇带领全体党员打扫卫生。5个月时间，清扫了3条主干道，清理了4个大垃圾堆，建了7个简易垃圾池，安了11盏路灯，从砖厂拉来废砖头，铺设了3700米路面。
一天，有个村民告诉陈勇，有人用粉笔在墙上写你了。陈勇愣了一下，以为有人给他写大字报。当听说写的是“陈书记真好”，陈勇才放下心来。
“这个事说明了一个问题，不管大事小事，你只要真心为老百姓干事，把事情做到老百姓心里，老百姓就认可你。”陈勇说。
当年11月，陈勇在村委会换届选举中，高票当选村委会主任，实现了村党总支书记、主任“一肩挑”。
调查民情
疏，不要堵，无形中问题就化解了
“大家都选你，如果干不好，就辜负了大家的期望。”陈勇下决心为村民办点实事。
2008年，在征得全体党员村民同意后，村里启动了第一期旧村改造。盘活现有资产、追回历史欠账......，村上拿出这部分钱，作为旧村改造的启动资金。
到2015年，旧村改造进行了3期，共建住宅楼22栋，90%以上的村民住进了楼房。从老矮破旧的土坯房，到宽敞明亮的楼房，村民的居住条件得到根本改善。
2020年7月4日，记者来到东顶村。走进村民居住的鑫鼎苑小区，依山势而建的6层楼房错落有致，楼房之间树木葱茏，假山，小池，活动场地，显得既幽静，又充满生机。这里又与城里的居民区不同，放眼望去，见不到一个防盗窗。
村民们告诉记者，若不是陈书记想的长远，小区的环境不可能保持的这么好。
旧村改造后，有的村民人住进了楼房，可习惯还停留在平房里。比如烧水，为了省点钱，还是习惯在楼下用木柴烧。这带来好几个问题：存放木柴影响小区环境；黑烟会熏黑楼房；烧柴留下的灰烬污染环境。
对这种现象，陈勇专门划出一个烧水区，允许烧柴，但要到指定地方烧。结果三年后，一个烧柴火的都没有了。
“要疏，不要堵。”陈勇说，“堵，就会产生矛盾。疏，无形中问题就化解了。”
住上了楼房，并不意味着就一劳永逸了。事实上，如何让小区长期保持良好环境，这个问题并不简单。陈勇告诉记者，东顶村附近有个煤矿，小时候他去煤矿宿舍区玩，见那里有影院，商店，食堂，澡堂，非常羡慕。后来，煤炭挖没了，煤矿迁走了，留下来的宿舍区越来越脏乱，为什么？因为煤矿一迁走，宿舍区没人管理了。
“小区一定要自己养自己，这样才能长期保持良好的管理。”基于这样的认识，陈勇提出，小区收服务费，每平方米3毛钱，用这个钱雇佣保卫、保洁人员。
话一出口，立刻就有不少人表示反对。毕竟，从老辈子起，农村人啥时候交过这样的服务费了？
陈勇耐心地给大家做工作，他把附近煤矿宿舍的事实摆给大家听。时间是最公正的裁判。村民入住鑫鼎苑十多年来，小区没出现过一次入户盗窃案件。农村楼房乱搭乱建比较普遍，但这种情况在鑫鼎苑一个都没有。
前不久，镇政府工作人员到东顶村调研农村小区管理问题，他们很好奇，农村新建小区几乎都收不起物业费来，管理存在很多问题，东顶村却能收起来，把小区管理的这么好，他们是怎么做到的？
不能只顾眼前，一定要可持续发展
村里没有其他资源，要想增加村民收入，只有在土地上做文章。什么文章？建工业园，招商引资。建工业园，就要流转土地，流转土地，必然牵扯迁坟工作，这又引出了公墓建设。
2008年，村里出台规定，严禁在自家口粮地里做坟头。与此同时，规划出70亩山地建起了公益性公墓，对本村村民不收费。有了公墓，迁坟、流转土地的工作就顺利多了，最终，流转整合了360亩山地。这片山地，就是规划中的东顶村工业园：村里出租土地、厂房，招商引资。
这360亩地，是卖还是出租？当时有不同意见。陈勇坚持土地只租不卖，他认为，卖地，固然能得到一大笔钱，但这是一锤子买卖。而出租，村里每年都有收入，而且地永远是村里的，这才是可持续的发展。
截至2019年底，共有38家企业入住工业园，一年可为东顶村带来120万元的收入。这笔钱，为村民带来了实实在在的好处。66岁以上的老人，重阳节有200元钱，生日分10斤鸡蛋。55岁以上女性村民和60岁以上男性村民，每月有平均200多元的“劳保”福利，端午、中秋、春节三大节日，有大米、鸡蛋、食用油等物资。工业园还为村民带来了大量工作岗位，实现了在家门口就业。
考察项目
我图的，就是村民说个好
大道之行，天下为公。
“作为带头人，做事一定要出于公心。”采访陈勇的过程中，“公心”“好事办好”“可持续发展”是高频词。
村里低保户的产生过程公开透明：村民提交申请，村委预审查，交由村民代表会议投票决定。因为公平，大家都服气。
村里成立了红白理事会，移风易俗，倡导文明新风。白公事，事主只需交纳600元至多1000元，村里雇人全面办理。这种方式让事主省心又省钱。
陈勇梦想着建一个养老院，把村里80岁以上老人都养起来，实现老有所养。陈勇告诉记者，过不了几年，独生子女家庭的老人就将面临着养老问题，特别是那些子女在外地工作的老人，谁来养他？
“目前，梦想还无法很快就变成现实。但不会等很长时间。”陈勇说。
采访过程中，陈勇的手机每隔一会儿就有电话打过来，他抱歉地对记者说，村里引入了一个石磨磨面的扶贫项目，这段时间正忙着落实。“项目建成后，一年能为村里增加40多万元收入。”
东顶村历史悠久，明清时期曾有一些老字号，陈勇计划把一些老字号恢复起来，整修村里的老街，使其重现当年风貌。
“忙，但很充实。”陈勇说，“努力把村子建设的文明富裕，和谐稳定，这不就是咱们基层党组织的责任吗？每个村子都建设好了，整个国家就好了！”陈勇说，“以后村民说起我的时候，能说个好，我就满足了。”
（通讯员 袁一军 大众日报淄博融媒体中心记者 任灵芝）
本文来源：鲁中晨报
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