推进社会治理体系和治理能力现代化，重心和难点均在基层。面对城市化进程的不断推进和居民需求的不断变化，桓台县城区街道党工委坚持以党建融合引领社区治理，探索实施和完善“网格+党建”、红色物业等服务机制，有效整合社区资源，以社区党建凝聚党员和群众，从而实现党的领导，达到共建、共治、共享的社区治理新格局，提升广大居民的满意度和幸福感。
△桓台县城区街道党工委书记秦永涛。
“网格+党建”，做好“街角”服务
“社会治理说到底是在服务和管理中有序地满足居民诉求，我们要寓管理于服务，寓服务于网格，精准把握群众需求，为其提供精细化的服务，才能顺应群众新期待，为居民打造一个安居乐业的美好家园。”近日，桓台县城区街道党工委书记秦永涛对记者说。
近年来，街道注重网格化建设工作，实现了网格化管理服务的全覆盖，形成了横向到边、纵向到底、管理无盲区、服务无盲点的社会治理新格局。为了加强党的领导，为基层党组织装上善于发现问题的“眼睛”，街道建立了“街道党工委—社区党委—网格党支部—楼宇党小组—党员中心户”五级城市社区党组织体系。今年以来，城区街道在结合政法综治社会治理网格的基础上，对原有的基本网格进行了调整，目前街道共有网格190个，在网格内实现“网格+党建”、“网格+综治”、“网格+环保”等多网融合。
做好群众工作，有人办事是关键。为加强队伍建设，街道每个网格确定了1名网格长，由社区工作者担任，建立以社区工作者、网格员为主体，楼长、单元长为辅助，志愿者为补充，各类社会力量为外延的专兼结合的网格服务团队，进一步优化社区服务。自2019年起，街道创新实施了“全科社工”改革，每个社区每天安排2-4名工作人员轮值，为居民提供代办服务，其他人员深入挂包网格，精准掌握网格内人、地、物、事等情况，及时处理各类问题。同时，定期开展业务培训，加强为民服务的专业能力，鼓励社区工作者参加社会工作师考试，目前有32名社区工作者获得社工师专业证书。注重发挥党员先锋模范作用，选举了346名党员作为楼长，占比达24%。
如何充分调动网格内居民参与社区治理工作？这成为街道一直以来思考的问题。去年，城区街道结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，创新实施了“小板凳拉呱”工作机制，由社区工作者、网格员、党员志愿者、楼长等组成拉呱小组，定期到楼宇巷口以拉呱的形式搜集和解决问题，将社区服务延伸至街头巷口。下一步，城区街道将进一步深化拓展这一工作机制，将“双报到”单位融入其中，为居民提供更加精准、精细的服务。
△为做好创城和大整治大提升有关工作，近日，桓台县城区街道党工委书记秦永涛（左二）和交警部门相关负责人到社区调研乱停车整治问题，并现场研究解决办法。
“红色物业”，社区治理“好管家”
物业管理是社区治理的重要内容，是城市建设管理不可缺少的重要环节，是居民非常关心的“关键小事”。城区街道辖区面积广，仅住宅小区就有173个，部分小区为单位宿舍楼，一座楼宇就是一个小区。街道按照“地域相近、方便管理”的原则，将住宅小区重新整合为57个，其中有规范物业管理的50个，住宅物业管理覆盖率达87.7%。截至目前，街道共成立业主委员会45个，基本实现符合条件小区的业委会全覆盖。
早在2018年，城区街道就提出了“红色物业”管理机制建设，通过单独建、联合建、选派党建指导员等形式，强化党对物业服务企业的组织领导。街道先后成立了“红色物业”党支部10个，“红色业委会”16个，选派党建指导员18名，将物业服务企业打造成为党的工作队，充分发挥了党组织的引领作用。在疫情防控期间，各“红色物业”党支部积极行动，担当作为，为居民健康建起了一道坚固的“屏障”，实现城区近15万居民“零感染”。
近年来，为进一步提升物业服务质量，街道牵头建立了“街道、社区、物业服务企业”三级联动议事协调机制，指导物业公司成立专门项目部，并在老旧小区探索建设社区管家一级服务站，全面推行24小时物业服务模式。在社区党组织领导下，充分运用“五力合一”（社区党组织、社区居委会、业主委员会、物业服务企业、驻区单位）协调运行机制，按照“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”的原则联议重大事项，及时帮助解决民生问题。同时，落实物业管理红黑榜机制和准入退出机制，按要求清退不合格的物业，保障居民权益。
下一步，城区街道党工委将着力加强“红色物业”骨干培训，建立“红色物业”示范实训基地，采取专题授课、跟班培训、岗位实践、案例教学等方式，对物业服务企业骨干人员进行培训，打造“又红又专”的物业管理骨干队伍，做实“好管家”物业党建品牌。
（大众日报淄博融媒体中心记者 张永成 通讯员 张莹 报道）
本文来源：鲁中晨报
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