迎风起舞大平台

——加快建设世界一流海洋港口的山港实践（下）

□从春龙严纲轩报道8月6日上午，载有巴西39.25万吨铁矿石的“马拉尼昂”轮靠泊山东港口烟台港西港区40万吨级码头，标志着烟台港40万吨级码头正式投用。据了解，该船是烟台港开港159年来接卸的最大船舶。

　　□ 本报记者 肖 芳 赵 丰

赵洪杰

“好风凭借力，送我上青云。”回望山东港口一年来的发展历程，不难得出这样的结论：得益于上合示范区、山东自贸区、黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略布局连续对山东赋能的机遇，山东港口迎来史上最好的发展契机。而置身于国家战略和全省部署中，在更大更宽广的平台上谋划布局、创新作为，更好地融入和服务区域发展，使得山港发展能级迅速提升，整体吸引力、辐射力和影响力跃上新的层级。

“我们带着站位意识和机遇意识，从战术上融入国家战略、支撑国家战略、服务国家战略，争当推动大战略大决策落地生根、服务区域发展的‘排头兵’。”山东省港口集团董事长霍高原表示。一年来，按照“陆海内外联动、东西双向互济”的要求，山东港口在紧扣主业确保物畅其流的同时，依托港口优势放大发展，跳出港口窠臼创新发展，在开放合作中实现互利共赢，厚植高质量发展新优势。

紧扣主业高效发展

畅通双循环大通道，疫情期间航线数量不降反增

今年，全球知名船公司海陆马士基在已有7条东南亚航线挂靠青岛港的基础上，又于短短一个月内在青岛港连续开通两条东南亚直达航线，其中包括整个华北地区首条孟加拉国直达航线。“山东港口的经济腹地不仅是山东，还延伸到华北地区、黄河流域，以及更远的中西部区域，我们对与山东港口合作充满信心。”海陆马士基亚洲北方区总经理段从富说。

从国家层面，处在“一带一路”海陆十字交汇点的山东港口，是连接世界的重要窗口和保障全球供应链的关键枢纽；从山东层面，承担着山东90%以上的外贸进出口量的山东港口，是全省稳外贸、保畅通、促增长的物流大通道。一体化改革后的山东港口主动对接国内外知名船公司增航线、扩舱容、拓中转，在融入“一带一路”倡议中实现主业高效发展。

山东省港口集团总经理李奉利说，面对突如其来的疫情，山港与客户守望相助、共克时艰，增强了用户黏性，也让山港在危机中育新机、于变局中开新局。今年以来，山港两次对外发布优惠承诺，减免超期库场使用费，延长大宗散货免费堆存期，截至7月26日，累计为客户减免费用5850万元；坚决落实国家关于降低货物港务费和港口设施保安费标准的通知要求，截至6月底，累计为客户降低费用7400万元。

3月21日，青岛港达飞海运、德翔航运东南亚集装箱航线首航；4月7日，THE联盟青岛港中东集装箱航线首航；4月26日，载箱量2.4万标准箱的全球首艘最大集装箱班轮“HMM阿尔赫西拉斯”轮首航；6月13日，海陆马士基进口直达冷链新航线在青岛港首航……抓住机遇、化危为机，山港一年来新增航线43条，航线总数近300条，数量和密度稳居北方港口首位。尤其是今年以来，山港新增航线32条，其中外贸航线16条，疫情期间航线数量不降反增。

在畅通国内物流“微循环”方面，山港也是动作频出：各港口握指成拳，合作开通6条内支线，实现自有航线对山东港口的全线贯通和紧密串联；“山东港口青岛港—扎鲁比诺港—珲春”内贸货物跨境运输航线首航，开启中国北方第一条内贸货物跨境运输通道。今年以来，山港共计开通内贸航线14条。

面对大疫当前、危中有机的复杂形势，党中央提出要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。“我们要争当畅通国际互联互通大通道的‘排头兵’。”霍高原表示，山东港口将进一步拓展洲际通达网络，促进贸易双向流通，打造经济便捷、互联互通的国际物流大通道，到2025年货物吞吐量实现16.5亿吨，力争达到20亿吨；集装箱吞吐量实现3700万标准箱，力争达到4200万标准箱以上。

依托港口优势放大发展

布局内陆港，将“出海口”搬到企业家门口

只需4个小时，搭乘铁路班列的出口特种纸就可以从淄博保税物流园区运抵黄岛前湾港区，比以往汽车运输节省了一半时间。更重要的是，港口通关等功能前置到内陆港，货物运到码头后可以直接装船，省去了堆存、装卸的时间和费用。这种海铁联运物流方案，让淄博企业齐峰新材料股份有限公司外贸负责人李润生大呼方便：相当于“家门口”有了“出海口”，综合考虑下来物流成本节约10%至20%。

深度融入“一带一路”建设，积极对接“陆海内外联动、东西双向互济”的开放新格局，山港将国家普遍性要求与自身发展实际需求紧密结合，找到了新的发力点：把内陆港建设作为物流版图上不可或缺的重要一环，坚定不移实施“腹地战略”，加快推进内陆港及海铁联运的建设和发展。

“山东港口组建后，我们第一站就到了新疆，诚意满满推出系列优惠，接着又去了陕西、甘肃、宁夏、河南、河北、山西等地推介服务，为内陆进出口企业打通东行一站式全程物流大通道。”霍高原说。一年来，山东港口内陆港“群组”从省内到全国，一个个带有港口功能的内陆园区相继建成，一条条联通港口和内陆的直达班列相继开通。特别是今年以来，山东港口划分鲁中、鲁西北、鲁西南、鲁东及新疆、甘肃、陕西、河南8个片区，分层次、分区域搭建内陆港集群，形成了“一核多点”的内陆港发展新模式。

走出山东，西进1800公里到达河西走廊，山东港口与甘肃（兰州）国际陆港合作建起内陆港。今年4月4日，载有首票来自俄罗斯圣彼得堡的40TEU集装箱大列从黄岛港站驶出，驶往兰州国际陆港，山东港口青岛港——兰州集装箱班列正式开通。

当地企业进出口货物以往主要通过散货车运输，到港口后再进行换箱、装船等作业，不仅操作流程复杂，也容易造成货损。兰青班列开通后，内陆港设置海运箱还箱点，当地企业在内陆港把出口产品装入海运箱，在兰州报关后装火车直接发往青岛通关装船，单箱成本降低近4000元。

截至今年7月底，山港已在省内外建设了18个区域内陆港，在全国30多个城市开通了68条海铁联运班列路线，海铁联运箱量连年保持全国第一。“覆盖山东，辐射沿黄，直达中亚、南亚、欧洲”的海铁联运物流大通道已经形成，“一市一线、一地一港、覆盖山东、面向世界”的内陆网络正加速布局。

山东港口陆海国际物流集团总经理李武成介绍，依托这张辐射全国的海铁联运大网，山东港口正在搭建智慧服务平台“陆海通”，构建冷链、整车、化工品、电商、仓储、纸浆六大智慧物流项目，专注解决卡车司机“找货难、结算慢”、危险品监管“管控难、响应慢”等问题。

跳出港口窠臼创新发展

精研对接政策，业态创新带来业绩增量

7月28日，在2020全球石油贸易大会上，山东港口联手29家国内外贸易商、金融机构、炼化企业代表启动“山东港口油品全链条贸易金融服务平台”。这意味着，作为世界第一大油品吞吐量大港，山东港口的油品板块进一步突破装卸、储输传统业务范围，加快向覆盖全链条、全产业转变。

这种转变的底气，源自上合示范区、山东自贸区等政策的赋能，以及山港在政策加持下已见成效的诸多探索。“业务模式的创新，在山东港口上半年化危为机、业绩增长中发挥了重要作用。”李奉利说。

山东港口国际贸易集团总经理刘晋，以油品板块为例进行解读：山东自贸试验区总体方案提出允许自贸试验区内注册企业开展不同税号下保税油品混兑调和后，山港精研政策内容，新开辟保税原油混兑调和业务，打破国外港口业务垄断，目前已经完成百万余吨。不久，山港又对接自贸区方案中大力发展过境贸易，集中开展境内外货物中转、集拼和国际分拨配送业务的政策，打破以往只为国内炼厂进口内贸原油的惯性，创新推动外贸原油国际中转业务，带来增量52.1万吨。此外，山港还开创全国首单跨关区期货原油接卸、转输及期货原油交割复运出口等业务，截至7月下旬已完成10船共228万吨期货原油的接卸、中转。

紧跟国家“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”和“扩大最终消费，为居民消费升级创造条件”的政策导向，山港加快由传统生产资料港向生产生活资料港转型，开辟了新的增长业态。例如，携手船公司开通“东南亚-青岛”冷链生活资料直达航线，新增古巴进口原糖、澳大利亚进口活牛，在董家口港区建设北方最大冷库及威海港冷链运营中心，打造中国北方生活消费品分拨中心等。上半年，山东港口火龙果进口箱量同比实现翻番，榴莲进口箱量同比呈几何增长，冷冻猪肉进口增幅超过三番，冷冻箱进出口箱量同比增长超过20%。

在融入“陆海内外联动、东西双向互济”新格局过程中，山港还专门设立产城融合业务板块，按照与各级党委政府的关系更加密切、融入地方发展大局的程度更加深入、助力腹地经济增长的贡献更加突出“三个更加”的理念，向着城市经济发展“合伙人”的身份快速转变：围绕国际邮轮母港等产业与青岛加快融合发展；在威海加快推动威海港冷链运营中心建设；为潍坊市“量体裁衣”制订一揽子综合服务方案，为潍坊高新区提供产业园区建设、运营服务；在烟台加快推进“海上大世界”项目……

山东港口产城融合发展集团总经理高振强说，截至目前已与全省各市签约合作，每个城市均有项目启动落地；“十四五”期间计划投资2600亿元以上，打造港城融合发展的新典范。

“越是遇到压力面临挑战，越要强化机遇意识。”霍高原表示，山东港口将继续聚焦聚力国家战略实施机遇，提高站位、提升标准，以探索性、创新性、引领性实践，持续提升港口发展能级，不断创造高质量发展过硬成果。

（来源：大众日报）