发挥好“负面清单”的正面作用

      盘点各地整治形式主义问题的举措办法，开列负面清单成为一个共性选项。负面清单为形式主义问题“画像”，明确“不可为”的具体情形，可以帮助单位管理更加科学规范、整改更加有的放矢。要持续发力，细照负面清单这面镜子，让负面清单发挥最大的正面效用，推动形式主义问题整治落细落实落到位。（7月23日 《中国组织人事报》）

近年来，各地为基层减压减负，为干部划权明责纷纷采取开列“负面清单”的方式，以反向思维来回应群众关切，为推进基层工作减负为正、聚能增效提供了更加科学务实的指导。

把“负面清单”作为对照反省的警示牌。“负面清单”是相对于正面指导而言的。对于政府机关和领导干部来讲，凡是不能做的事情就具有负面性，凡是能够做、应该做的事情就具有正面性。领导干部们应该把开列的“负面清单”当作对照反省的“镜子”，在“红红脸出出汗”的警示与提醒下做到刀刃向内和自我革命。换句话说，就是通过“负面清单”立下工作警示牌，从而埋迈出自我舒适区。

把“负面清单”作为改进工作的出发点。“法有所依、禁有所止、行有所戒”是“负面清单”的12字遵循，我们要把“负面清单”作为改进工作作风和解决突出问题的根本抓手，让党委机关特别是党员干部在改进工作方式上赢得主动。具体来讲，就是要聚焦突出问题，注重精准发力，逐一对账抓好禁规禁令的刚性落实，确保从严治党向基层不断延伸。

把“负面清单”作为密切党群的黏合剂。随着大力整治困扰基层的形式主义官僚主义行动的开展，为基层减负实现了令出即行、言出必行，受到基层党员干部的热烈回应，但也有少数单位把落实禁规禁令喊在嘴上，重言轻行，失信于民。此时“负面清单”则化身密切党群关系的黏合剂，进一步强调了对执行基层建设法规制度不力的追责问责，这既是抓纲治本之策，也是利民暖心之举。（张爽）