农村人居环境治理的“赵瓦样本”

在山东省淄博市淄川区双杨镇赵瓦村的大街上走走转转，仿佛置身画中：家家门口繁茂的葡萄架，五颜六色的鲜花；幼儿园、小学、银行等公共设施一应俱全；观景木桥、田园风车、旋转水车以及人工湖相互交融，形成了一幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的山东乡村风情画。

近年来，赵瓦村以“生态宜居”为根本遵循，加快建设生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”融合发展的文明和谐幸福新农村，先后荣获“全国文明村”、“全国民主法治示范村”、“山东省先进基层党组织”、“山东省美丽宜居村庄”等百余项荣誉称号。

十五年久久为功，“千万工程”走向全国

“家家点火，户户冒烟”，“晴天一身土，雨天一身泥”，“门前污水流，屋后柴火垛”，现在村里的老人们坐在文化长廊下乘凉，看着一条条整齐的街道，一座座美丽的庭院，还是会不由地想起十几年前的赵瓦村。

时钟回拨到2001年，那时的赵瓦村陶瓷厂、砖厂遍布，日夜开工，粉尘弥漫。虽然村民们都靠卖砖、打工致了富，家家户户住上了“别墅”，但是村里时常是尘土飞扬，工业废水伴着生活污水，臭气熏天。随着建陶产业关停并转，曾经红火的村经济亏损严重，赵瓦村正从巅峰跌向谷底，曾经的富裕村变成了政府头疼村民忧心的“问题村”“污染村”。时任村治保主任的李久存临危受命，被任命为赵瓦村党委书记。

上任后，他带着村“两委”走街串巷，问情于民，随后，又召开党委扩大会及村民代表会，出主意，定盘子，决心“从头收拾旧山河”。

那时的赵瓦村虽然家家都住上了别墅，但村里的路全是泥水路，出行不便，村“两委”精准对接村民生活中的难点和痛点，决定把村里的南北八条街巷全部硬化。活揽下来了，可没钱，先借着，没人，就自己干。“两委”及工作人员不论男女，全部上阵。

整整三个月的时间，李久存带着二十多人，同施工队挖路基，铺路面，白天黑夜两班倒，一身泥，一头汗地干。路修好了，村民的心思不一样了：“看来，这李书记还真想为咱村民办点事。”

此后的十五年间，村里的民生工程一个接一个，全是村“两委”带头干，先后投资建设了“和园”、文化长廊、法治文化公园、文化大街、植物园以及占地7500平方米的体育健身广场，村内道路全部硬化，大街小巷安装路灯，天然气、暖气通到每家每户，垃圾处理实现一体化。

公道自在人心。李久存和他的新班子日日精进，久久为功，一点一点地收复民心失地，村“两委”的威信渐渐复苏。

乡村振兴既要塑形，也要铸魂。村庄基础设施建起来了，如何让村民自觉维护好，提升村民文明素养成为摆在村“两委”面前的一个棘手的问题，李久存决定从《村规民约》入手。

赵瓦村原先就有《村规民约》，但一直形同虚设，为了改变这一局面，他带着“两委”成员多方征求意见，逐条研究修订。经过多次讨论，新的《村规民约》在村民代表大会上表决通过。紧接着，村里连续3天举办《村规民约》培训班，全村1200余户村民家家不落全部参加。

新版《村规民约》根植村情，深接地气。“禁止乱写乱画”“狗必须圈养”“爱护环境”等与村民息息相关的事情逐一纳入其中。遵守村规民约情况与村民福利待遇直接挂钩，哪户违反了，相应减少福利待遇。“这是硬指标，只有人人都懂规矩了，才能改善村风、家风。”李久存表示。从此，《村规民约》在村里有了至高无上的地位，赵瓦村走上了依规治村的路子。

从“污水靠蒸发”向“清水绕人家”

2005年，随着基础设施日渐完善，赵瓦村俨然一派美丽宜居的新农村样貌，笔直宽阔的村庄道路，庄严气派的仿古大门，鸟语花香的生态公园。可是村里人知道，村庄表面上看起来高大上，可是内里却一点也不像样，从“生活家园”到“生态宜居”，赵瓦村还有很长的一段路要走。

一根扁担挑两头，一翁井水供全家。过去全村只有一口水井，供应全村4000多口人用水，挑水的长队往往排出去将近200米，冬天井沿结冰、路滑，稍有不慎就会摔个跟头，村民们怨声载道。

当年春天，铺设供水管线，这项重大民生工程在全村顺利竣工，自来水通到家家户户。“拧开水龙头，洗衣做饭不用愁”，村民们用水方便了，另一个愁事却随之而来。

“过去村民们习惯把污水往门口一泼，垃圾堆到路边或直接倒进河里，久而久之，路边垃圾成堆，水沟里臭气熏天，屋里苍蝇成群，严重影响生活质量。”提起以前的环境，村民又无奈又烦心。

此后几年，村民家家户户修建排水沟，村里也对排水管网进行了改造，虽然污水有了去处，但每逢雨季，还是有阵阵恶臭传来。解决“污水入河、垃圾围村”等环境问题不仅是赵瓦村面临的难题，更是周边村庄常年存在的顽疾。

近年来，全市要求按照“海绵城市”标准做好基础设施建设，对镇内排水系统进行大改造大提升，道路两侧铺设雨污水管网，配套植草沟、下沉式绿地，污水经镇处理厂处理后流入附近的湿地公园，形成完整的生态修复空间。

随着镇域内排水工程建设，赵瓦村决定对村内污水管网进行全范围整修，全部采用大口径管道，人行道铺设透水砖，排污防涝两手抓。目前村内污水经化粪池、地下管网、生态湿地进行三级处理后，完全达到国家排放标准，并可用于农业灌溉和生态养殖。

困扰村民多年的烦心事迎刃而解。村里还成立了13人的保洁队伍，每天两次清扫村内卫生，随时进行路面保洁。村里还在大街小巷安装300多个电子监控，有8名保安值守，并组建了巡逻队，邻里守望，平安祥和。

孝妇河从村东流过，人工湖、赵瓦湿地、文化公园环伺周围，漫步在赵瓦“和园”的木桥上，鱼儿欢快地在湖内游水，错落有致的绿地，干净整洁的街道，不禁让人心旷神怡。赵瓦村，这个十几年前落后的散乱村、污染村，乘着农村人居环境整治的东风，正发生着巨大的变化，一幅“记得住乡愁”的新画卷，徐徐展现在人们面前。

“盆景”变“风景”，“厕所革命”面貌新

在赵瓦村，走进村民胡立顺的家。干净整洁的庭院，宽敞明亮的客厅，时尚舒适的家居，暖意洋洋的氛围，处处体现着赵瓦人日子的滋润和生活的美好。门厅上高悬一幅胡氏家训：内睦者，家道昌。温润端庄，奕奕生辉。

胡立顺，今年69岁，是党员，昔日“脏乱差”的赵瓦村，变成了环境优美和谐宜居的现代化社区。

随着乡村振兴的持续推进，“厕所革命”成为农村迈向现代化的“最后一公里”。无论正房盖得如何接近城市，农村厕所还是“一块木板两块砖，三尺栅栏围四边”，繁华与简陋并存，被称为是现代农居的“特色”。

农村旱厕虽然承担着储备肥料，养殖牲畜的“职能”，但是粪便乱堆乱晒，有的甚至倾倒在垃圾桶内，不仅污染环境，更严重影响村民们的生命健康。在全村进行旱厕改造，成为一项紧迫的必要性工作。

钱哪来？怎么改？谁先改？谁管护？一连串的问题摆在眼前。改造厕所需要花费一定的人工和材料费用，为鼓励村民进行改造，相关部门和镇政府给予厕改户一定的安装补助，但是村民们都持观望态度，迟迟不肯行动。

“关键时刻，赵瓦村党员能够挺在最前头。”李久存说。

2010年7月，赵瓦村召开党委会议，106名党员在会上当即表示带头进行厕所改造，党员胡立顺，成为全村第一户完成厕改的村民。他将化粪池挖在自家门前，将地面硬化，使用铁铸井盖作为盖板，施工效果整洁美观。

党员家中的厕所改造好后作为样板供村民参观，并配上政策详解图、化粪池材质分解图、安装图等向村民进行宣传，看到改建后的厕所既美观又干净实用，村民们都觉得方便，对改建厕所的态度也渐渐支持起来。

10个村民小组，1200余户村民，厕改工作量大，如何让老百姓都接受，保持100%的完成率？在上级政府的指导下，赵瓦村分小组建立厕改台账，明确时间表，村民小组长负责本组村民厕改任务，党员、村民代表每人挂包4至6户，负责宣传引导、提供技术支持，期限内保质保量完成厕改任务。目前全村累计完成厕改1207座，无害化厕改完成100%。

不少村民在化粪池安装后，在出口处加装了一块长2米，宽1米的“人工湿地”，种上葡萄，不仅环境整洁美观，还能收获香甜可口的果实，夏天坐在葡萄架下乘凉，十分惬意。

经村“两委”倡议，家家户户葡萄架成为赵瓦村一道靓丽的风景，通过这样的方式，村民们房前屋后堆积的废弃砖瓦泥料、生活垃圾一扫而空，等到紫葡萄一结，小荫凉一遮，村民们谁也不忍心再往葡萄架下面扔垃圾，也再没有乱种小菜园的了。

在此后几年，全村种植银杏、樱花、法桐等绿化苗木5万余株，建设5处生态公园，村居绿化覆盖率达83%，许多在城里居住的村民也搬回了“农村老家”，生态宜居在赵瓦村由梦想照进现实。

2017年6月，全国农村精神文明现场会在淄博召开。“全国文明村”赵瓦村成为主要现场。穿行在这座富足而美丽的乡村中，参观嘉宾一次次被震撼：“起点太高了。这哪像个农村？分明是城市社区。从内到外，这里的村民比城里人的生活一点都不差。”

秩序井然之下，村里经济发展“软实力”也大大增强。不少企业“寻味而来”，目前，赵瓦村有生态采摘、高新食药、物流运输等各个方面17家企业进驻，为村集体经济发展注入新动能。

走在赵瓦村的街巷中，一排排葡萄绿意盎然，村民在葡萄架下悠闲地拉呱；巡逻车在街上为村民安全保驾护航；幼儿园里传来孩子们无忧无虑的嬉闹声。今天的赵瓦村，正在通往乡村振兴的幸福大路上阔步前进。（闫盛霆 吕策）