“从济南飞成都再到日喀则,看到行李箱上贴着的‘山东援藏’,感觉心被贴上了‘使命’。”陈文珂说,初入高原,最早迎接他的是高原反应——头晕恶心、心率加快,上楼总是气喘吁吁,几乎每个清晨都会流鼻血,最大困难是难以入睡,每天只能睡三四个小时。就是在这样的条件下,他依然信念坚定。
陈文珂(左三)看望藏族群众。 资料照片
提早动手接下援藏“接力棒”
陈文珂,昂仁县住建局副局长,主要负责援藏项目建设、招商引资联络,在住建局分管配合昂仁县城城市管理工作。回顾一年来的点点滴滴,在项目建设上努力做到“早”、“快”、“实”、“新”,克服了疫情的影响和工期紧张的困难,每个援藏项目顺利实施,他倍感欣慰和自豪。
项目建设以“早”为要。为尽快开展援藏工作,接好援藏“接力棒”,陈文珂和同事们主动融入,深入调研,第一时间掌握了第一手的县情乡情资料。同时,科学谋划,早启动项目建设,利用2019年冬季提前对2020年项目进行勘察设计和建设手续的办理,并率先初步确定了 “十四五”援藏规划。
以“快”为先,全速启动援藏项目建设。2019年淄博对口支援昂仁项目13个,总投资4725万元,提前1个半月全部完成,一次性验收通过率100%。2020年投资4568万元的16个重点项目,30天时间完成了基建类项目建设施工手续办理,创造了援藏项目建设的“昂仁速度”。4月27日,淄博市第九批援藏2020年项目启动暨基建类项目集中开工仪式举行,是山东援藏5个县区中第一个基建类项目全部开工建设的。
以“实”为主推进援藏项目建设
以“实”为主,全力推进援藏项目建设。工作组进藏一年来开展工作调研20余次,跑遍了全县17个乡镇。牢牢扭住项目建设“牛鼻子”,着力加强项目管理,开展项目建设“百日攻坚”活动,采取三大措施扎实推进项目建设。截至7月20日,2个续建的基建类项目已竣工审计,7个新建的基建类项目平均完成形象进度的70%,预计10月份将建成投入使用。目前,人才培训、交往交流交融、先心病筛查及治疗等费用类项目审批手续已经完成,工作组制定了相应的计划和实施方案,将根据疫情防控情况稳步推进,预计11月底前全面完成。
陈文珂说,根据昂仁实际,工作组紧紧围绕“民生优先,产业赋能,创造昂仁品质,打响援藏品牌”谋划“十四五”援藏规划,将聚焦民生重点,在资金和项目安排上向民生领域倾斜,持续提升医疗、教育水平,注重招商引资,在产业援助上用心用力,扎实促进交往交流交融,推动淄博援藏工作再上新台阶。
以“新”破局,全新开创援藏工作新局面。2019年11月下旬,工作组完成了山东援藏历史上第一次对先心病儿童手术实施免费治疗。同时,深化“组团式”援藏医疗,创新拓展援藏工作方式,工作组与组团式援藏医疗队紧密联系,组织多次下乡义诊,切实提升了昂仁县医疗服务水平。
陈文珂(左一)和乡镇干部在一起。 资料照片
团结协作破拆迁难题
作为工作组的招商联络人,陈文珂和同事们通过积极开展招商引资和援藏产业扶贫引导资金助力产业援助破题。目前,在淄博市经济合作局、淄博市商务局等部门大力支持下,工作组已与11家企业建立联系,纳入招商引资项目库,建立精准的招商机制,明确精准的招商方向,探索精准的招商举措,以实现产业援助的尽快破局。
“援藏一年来,项目能够顺利实施离不开昂仁县全县上下的支持。”陈文珂说,进藏初期的调研和后来的项目审批流程,都离不开县直各部门的配合,这才实现了“昂仁速度”。
在日吾其乡基础设施提升改造项目建设中碰到的最大难题是拆迁,项目涉及4户民房和20多户群众青稞地的拆迁补偿。陈文珂在淄博经历过许多项目拆迁,但在西藏,因为当地群众很多不会汉语,语言不通加上政策的差异,拆迁工作更加困难。毕宝锋副书记对拆迁进展多次调度,和马宁副县长一道,多次与县委、县政府协调沟通,在县委、县政府大力支持下,由县直部门相关负责人组成了工作组,与援藏工作组紧密配合,经过5轮谈判,最终彻底解决了拆迁难题。
陈文珂说,在藏一年,与许多当地干部结下了深厚的友谊,也时刻被他们的敬业精神感动着。特别是在藏的汉族干部,有的孩子在内地、有的夫妻长时间分居,除了工作的辛苦、长期在藏对身体的影响,还要忍受思乡之苦。
“人一旦受到责任感的驱使,就能创造出奇迹来。”陈文珂最后说。
(大众日报淄博融媒体中心记者 王晓明 王兵 韩凯 通讯员 陈文珂)