淄博市人民防空办公室创造性开展人防宣传教育工作

天下虽安、忘战必危。保卫国家的和平与安宁，是每一个公民义不容辞的责任。近年来，淄博市人民防空办公室（以下简称市人防办）紧紧围绕“战时防空、平时服务、应急支援”使命任务，按照人防宣传教育“五进”标准要求，丰富内容、拓宽领域、创新形式，着眼宣传人防地位作用和建设成就，普及防空防灾知识，提高群众战时自救互就技能，营造人防建设发展良好环境，创造性开展人防宣传教育工作，走出了一条独具特色的人防宣传教育之路。

提高认识 加强领导 努力筑牢人防宣传教育工作基础

市人防办充分认识到人防宣传教育工作在提高人防社会影响力、推动人防事业快速发展、保护人民群众生命财产安全中所发挥的重要作用，将其确定为“一把手”工程，摆到重要位置，列入重要议事日程。成立人防宣传教育工作领导小组，经常深入学校听公开课，到宣传现场指导工作，跟随宣传队体验宣传效果，针对新形势、新问题，及时调整工作思路。与此同时，每年将人防宣传教育经费列入年度预算,安排一定经费用于建设人防宣教基地，印制人防知识教材、宣传材料，制作视频资料,配置挂图、防化服、手摇警报器等教学设备，购置影像器材以及扶持区县人防宣传教育工作,为人防宣传教育工作的顺利开展奠定了坚实的物质基础。

△2019年9月18日，结合防控警报试鸣开展疏散演练。

统筹谋划 多措并举 逐步拓宽人防宣传教育领域

人防宣传教育“五进”是人防社会化宣传的重要抓手和广阔平台，市人防办按照山东省人防办等七部门《关于加强人民防空教育工作的通知》要求，不断加大“五进”工作力度。重点抓好人防知识教育进学校。定期与市教育局联合举办人防教育师资培训班，采取领导专家授课、经验交流、教学观摩、参观考察相结合的方式，使人防教育师资培训班常办常新，全市人防教育师资水平不断提高；确定了“小学教育演练化、初中教育基地化、高中和大学教育军训化”的学校人防教育模式；编印并每年免费向学生发放《人防知识读本》，邀请部队防化专家组成人防知识宣讲团利用学生军训时机宣讲人防知识，定期开展人防知识讲座，组织防空防灾疏散演练，邀请参观人防展馆，向学校赠送教学器材和人防刊物等，学校人防教育实现了全覆盖。多形式抓好人防教育进机关。通过组织机关干部开展应急疏散演练；邀请机关单位以“主题党日”“军事日”活动等形式参观人防展馆，接受防空知识教育；向市直及区县机关赠送人防专题片光盘、《防空防灾手册》等形式，进一步提高机关干部的防空防灾基本技能。加大人防教育进社区力度。组织社区工作人员参观人防展馆和设备设施，培训人防技能，担负社区人防宣传任务；在社区设立人防知识宣传栏，张贴人防知识挂图，宣传普及防空防灾知识；向社区居民发人防知识明白纸；集中开展社区人防知识宣传教育活动，指导社区居民开展防空防灾应急疏散演练，提高社区居民的防空防灾意识和技能。结合重要经济目标防护抓实人防教育进企业。定期组织重要经济目标单位相关人员及人防专业队接受人防知识培训和技能训练，提高其战时遂行人民防空任务的能力；在大中型企业设立防空防灾知识宣传栏，定期开展人防知识宣讲，提高企业职工防空防灾能力。设立人防网站，为广大群众提供了解人防工作和学习人防知识的平台；开通人防微信公众号，每天推送人防知识和人防工作动态，人防宣传教育范围进一步拓展。

△2019年10月17日，淄博市“三防一青”综合训练教育基地启用。

审时度势 创新作为着力打造人防宣传教育新模式

新的历史时期，现代宣传媒介层出不穷，现代宣传方式日新月异，只有顺应时代发展潮流，勇于改革创新，才能使人防宣传教育焕发新的生机和活力，才能被广大人民群众喜爱和接受。淄博市人防办在秉承传统宣传教育模式的基础上，拓宽思路，积极探索人防宣传教育的新样板。转变人防教育重点。针对过去学校人防教育“重民防轻人防、重理论轻技能”的状况，提出了“打破传统教育模式，突出人防特色，在教育内容上，实现由过去人防民防知识教育向人防知识教育转变。转变人防教育方式。实现由课堂理论教育向体验式技能培训转变，针对不同学段学生的特点，采取不同形式，强化技能训练，提高教育实效；针对听障群体无法通过声音接收防空警报信号从而及时采取防护措施保护生命财产安全的问题，组织创制了人民防空警报手语，被国家人防办、中国残联确定为国家标准在全国推广使用。转变人防教育阵地。针对人民群众对人防工作和人防知识缺少直观体验和感性认识的问题，转变人防教育阵地，加大场馆建设，先后建成淄博市人民防空展馆、周村凤凰山人防展馆、淄博职业学院人防展馆及各区县中小学素质教育基地人防体验教室，成为广大群众和在校学生了解人防工作、学习人防知识、训练人防技能的场所和平台。其中，淄博市人民防空展馆被命名为山东省三星级科普教育基地、山东省防灾减灾教育基地、淄博市爱国主义教育基地等。刚刚启用的淄博市“三防一青”综合训练基地也正在建设集国防人防知识宣传体验为一体的现代化大型展馆。转变人防教育媒体。针对传统媒体形式单一、受众面窄等问题，积极利用微信公众号及掌中淄博、今日头条等新媒体传播速度快、辐射范围广等优势进行人防宣传。在淄博市“三防一青”综合训练基地启用时，首次尝试运用图文直播、视频号外等形式新颖、传播力强的融媒体产品进行宣传，受众达15万人，取得显著成效。

抢抓机遇 突出重点 不断提升人防宣传教育实效

近年来，淄博市人防办在坚持宣传全面工作的同时，注重抓住重要时间节点、重大活动、重点工作开展集中宣传，取得事半功倍的宣传效果。结合重要时间节点集中开展宣传教育。每年结合9.18防空警报试鸣，将9月份定为人防宣传月，通过媒体刊发公益广告、进行系列报道，组织人防征文比赛，LED屏滚动播放标语口号，发放宣传资料等形式进行集中宣传；警报试鸣当天，邀请市政府、军分区领导和人民防空指挥部成员单位领导亲临活动现场，观摩活动实况，观看人防工作宣传片，借机宣传人防工作；组织全市中小学、正在开展军训的大学及部分社区结合警报试鸣同步开展防空疏散演练，训练人防技能。结合重点工作集中开展宣传教育。结合推广人民防空警报手语，开展了首用演练，邀请《中国人民防空》及省、市媒体进行集中报道，以此为主题拍摄的微电影《指尖上的梦想》被推荐参加中宣部优秀微电影评选，公益广告片《指尖上的爱》被学习强国选登；结合推广按纲施训先进经验，组织拍摄了专题片《厉兵秣马筑天盾》；结合宣传市重点工程项目----淄博市“三防一青”综合训练教育基地建设，拍摄了专题片《使命与担当》；结合淄博人防天盾志愿服务队被评为“最美红十字集体”，为宣传重点工作营造了浓厚氛围。结合党建工作和精神文明建设开展宣传教育。结合为党员“双报到”社区办实事，在社区建设人防知识园，设置人防知识宣传展板、人防标语宣传牌，安装喷有人防宣传口号的健身器材，使社区居民在家门口休闲健身的同时就能学到防空防灾知识。结合精神文明创建志愿服务活动，组织人防天盾志愿服务队员，深入社区、学校、企业宣传防空防灾知识和为社会各界参观人民防空展馆提供志愿服务，形成“人人都是人防宣传员”的良好局面。

（大众日报淄博融媒体中心 通讯员 于昉 记者 曹连东 蒲泫奇）