山东省淄博市淄川区双杨镇赵瓦村人大代表民情联络点有驻点代表24名,活动覆盖周边10个村。淄博人大信息化系统上线运行后，代表通过信息化系统走访选民和群众，收集群众意见较去年同期增加3.8倍，代表建议增加2.6倍，平均办理时间缩短近三分之一，代表群众满意度均为100%。数据比对彰显了信息化系统的便捷高效。
量的扩张
“信息化系统启用前，点的代表活动主要是‘六个一’：每月走访一次选民，每季度组织一次议题式公开接待群众，每季度参加一次代表活动，每年提出一条建议，每人确定一个帮扶对象，每届向选民作一次述职。信息化系统启用后，代表层级扁平化、联系群众即时化、收集意见信息化、监督建议实时化，收集群众意见成几何倍数增长，去年同期，我每个月汇集群众意见建议32条，到5月底，今年已达到了128条。”驻点镇人大代表李爱琴介绍。
“这次全国人代会上，我领衔提出了一条《关于农村集体产权制度改革的建议》，就是借助信息化系统，线上线下互动，实地调研与网上征询并用，找准了问题症结，提出了解决方案，引起相关部门关注。”全国人大代表李久存说。
李久存充分发挥全国市区镇四级人大代表、市区两级人大常委会委员的优势，让数据多跑腿，调研涉及省内外不同发展水平的农村，通过数据分析和比对，归纳揭示了农村集体产权制度改革存在三个深层次问题，即村集体所占股份相对少、集体资产流失严重，股权管理模式“一刀切”、直接推行静态管理，在清产核资过程中、存在历史遗留下来的不良债务和后续股份经济合作社的运营问题；提出了一要确保集体经济所占股份份额，加大占比率；二要股权管理模式因村而宜，科学设置；三要股权改革不能流于形式，要真正落到实处、壮大村集体经济的解决方案。
效的提升
“淄博人大信息化系统最突出的特点就是便捷、高效。”淄川区人大代表、龙泉镇台头村党委书记冯珂通过移动手机端向我们演示“淄博人大APP”怎样服务代表履职？
“点开‘代表’子栏目,共有通知、公告、代表风采等八个模块，涵盖代表履职的各个方面，引领驻淄博各级人大代表履职进入e时代。”
这里既是代表履职的平台，又是相互交流学习的阵地。“双联建议”模块有一条关于“解决胶王路与西周村路口段安全隐患的建议”，详细记载了群众反映的问题、代表现场的调研、部门事中的参与、建议最后的办理结果，赵瓦村人大代表民情联络点把这一代表建议的形成过程和办理模式，学习借鉴移植到“国道102与北京路、赵瓦村、法家村等交叉路口的治理建议中”，先后组织16名代表和交警、交通、公路、环保、安监等部门开展议题式公开接待群众活动，尊重群众首创精神、认真倾听群众呼声，形成代表建议，实现了政府决策事项由“为民做主”向“由民做主”的转变，通过综合设置减速带、黄闪提醒、路口安装红绿灯、重点路段设区间测速等措施，得到有效解决。
果的多元
6月11日，“多措并举全面打赢精准扶贫、精准脱贫攻坚战”的议题式接待活动在赵瓦村人大代表民情联络点举行。
“我们提前三天将活动的时间、地点、议题、主要内容等以通知形式推送每位代表，方便代表提前做好调研；代表参加活动签到后，自动生成代表履职活动记录、进入代表履职档案，实现了活动无纸化、智能化。”双杨镇人大副主席赵秋霞介绍。
淄博人大信息化系统打破了常委会与代表、代表与群众之间联系的空间和时间限制，扩宽了代表与群众联系的渠道，提升了代表履职的积极性和效率。通过一个议题，代表收集群众意见32条，以解剖麻雀的方法，综合分析研判后，形成了6条建议，系统集成、协同高效。代表建议输入“双联建议”模块后，实现了代表建议的网上提交和办理，代表能对建议办理进度进行实时跟踪、动态监督,能根据群众意见，将民智、民意充实到建议办理过程中，让人大代表通过信息化系统更好地服务群众，彰显了以人民为中心的理念。
闫盛霆 王光辉 鲍映辉
本文来源：鲁中晨报
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