滨州市政协委员李永明：建议解决职称评聘和晋级等问题激发技术人才干事创业激情

近几年来，市委、市政府高度重视人才引进，特别是2019年，为进一步加快人才集聚，改善人才结构，助力“富强滨州”建设，滨州市出台了“万名大学生进滨州、百名硕博士进事业单位”等人才引进措施，充分体现了我市对人才的重视与需求。但在出台措施千方百计引进人才的同时如何留住用好现有人才也必须引起重视，据调查当前滨州现有科研技术人才干事创业的激情并不高，滨州市政协委员、滨州市海洋与渔业研究所副所长李永明认为，影响专业技术人才干事创业积极性的原因主要有：

一、职称评聘和晋级难

各科研院、校、所普遍存在着因岗位限制而评不上、聘不了的问题。有的专业技术人员评上高级职称，但始终聘不了，多则长达十几年，少则几年，待遇兑现不了，严重影响干事创业的积极性；同时年轻专业技术人员的职称也因岗位限制一直压着，有的硕士毕业生，工作6-7年，中级职称评上5-6年，还是初级职称待遇，创新创业积极性不高；绝大部分专业人才即使是聘了15-20年，也停留在聘任时最低级别，从未晋级，严重影响了创业激情。

二、管理机制、政策落实滞后

近几年国家、省先后出台了许多鼓励技术人才干事创业的政策措施，但并未在我市得到逐步落实，技术人才走不出去，影响个人才能发挥和干事创业积极性。

三、区域及行业间相关激励政策措施差距大

我市在人才奖励、激励和人才引进措施方面与沿海省、市还有很大差距，即使在我省，与沿海其他市也有差距。例如绩效工资方面，有的省份绩效工资为承担项目绩效、科技成果转化、创收等收入，工资额度外的进行分配；我市是工资额度内进行绩效工资分配，不仅提高不了待遇，还制造了同事之间的恶意竞争和矛盾，严重影响科研团队团结创新创业激情。

四、公务交通补贴政策未落实

我市行政及参公人员公务交通补贴已发放多年，但事业单位一直未落实到位，这项不完善决策不仅严重打击科研技术人才的创新创业积极性，而且产生严重的消极情绪。

关于如何解决职称评聘和晋级等问题，激发技术人才干事创业激情，政协委员李永明建议采取如下措施：

一、建议出台切实可行措施，解决专业技术人员职称晋升、聘任难问题，不断提升创新管理机制和管理模式，对专业人才尤其是硕博士可出台更优惠政策，争取应聘皆聘、评聘结合，让年轻人无后顾之忧，充分展现自我价值。

二、建议参照行政职级并行机制，出台有效可行的职称晋级机制，由于岗位比例限制，对于不能晋升或聘任的专业技术人员可根据现职称工作年限分阶段按时间跨度自动晋级；鼓励人才各尽其能，全身心投入到富强滨州的建设中。

三、建议落实上级政策，学习其他先进省市经验，出台支持和鼓励专业技术人才走出去干事创业政策，鼓励技术人才结合各自专业优势和滨州各大企业、产业对接，充分发挥各自才能，为富强滨州建设发挥才干。

四、建议结合行政人员车补政策，尽快落实事业单位交通补贴，惠及广大科技工作者。政策的出台是为了鼓励和支持广大人才队伍干事创业，避免因政策落实不到位而引发不满情绪，影响到广大人才队伍创业的积极性。

记者 彭翠翠 报道