滨州市政协委员张振华：建议加快我市水产品加工业发展

近年来，市委、市政府高度重视现代渔业发展，全面贯彻落实省委、省政府关于经略海洋指示精神，大力实施“海上滨州”建设，现代渔业经济取得了长足发展。2019年，全市实现渔业总产值171亿元，为全区农业经济的支柱产业之一。

在全市渔业总产值中，一产（捕捞、养殖）83亿元，二产（加工）17亿元，三产（流通）71亿元。三产比例为48.5:10:41.5，其中沾化区渔业总产值71.5亿元，一产24亿元，二产4.2亿元，三产43.3亿元，三产比例为33.6:5.9:60.5。从以上数据分析，水产品加工在渔业产值中的比例依然偏低，如何提升水产品加工业仍是近期亟待解决的问题。

当前，我市海洋水产品加工仍以初级品为主，冷冻加工、腌制、干晒产品仍是加工的主导。影响我市水产品加工质量提升的主要因素为：一是投入不足，基础薄弱，开发不全面，结构不合理。近几年，在对现代渔业开发方面主要偏重于海洋捕捞和海水养殖，一、二、三产业比例失衡，水产品深加工、海洋生物制药等方面开发不够，结构不合理；二是技术人才少，科技支撑力量薄弱，基础研发能力较弱，发展后劲不足，科技成果转化率较低。三是产业化程度低。缺乏龙头企业、农民合作组织带动，渔业生产各环节（苗种、养殖、饲料、技术服务）、市场流通和加工等环节没能实现有效链接，产业链条没有形成。

为优化我市水产品加工结构和促使产业升级，滨州市政协委员、沾化区政协副主席张振华提出如下建议：

1、贯彻落实习近平总书记经略海洋的指示要求和省委、省政府印发的《山东海洋强省建设行动方案》的总要求，遵循可持续发展理念，以现代科学技术和设施装备支撑，加大投入，运用先进的生产方式和经管理手段，形成渔工贸、产加销一体化的产业体系，实现经济、生态和社会效益和谐共赢。

2、推行渔业股份制、股份合作制和“公司十科技十渔民”、“加工厂十渔（农）民”的联合开发模式，实施政府投资引导“大企业进入、大项目带动、高科技支撑”战略，发挥龙头企业的作用，利用产业化的载体，吸引金融资本和社会各界资金投入，形成规模效益，向产业化、专业化经营方向迈进。

3、提高水产品附加值。加大我市大宗捕捞产品、养殖对虾等基地建设和支持力度，积极培育水产品加工货源。开发和应用先进加工技术，提升水产品加工产业科技含量，促使水产品加工由初级加工向精深加工方向转移，开发、生产具有高附加值的产品，鼓励水产品加工向医药、保健品、化妆品等行业发展，逐步实现由“数量型”向“质量效益型”的转变。

4、加强水产品品牌建设。着力实施品牌发展战略，打造我市知名水产加工品牌，推动更多企业建设省内、国内具有影响、知名度的品牌。结合文化创品牌，赋予水产加工产品丰富的文化内涵，利用渤海精神、黄河文化等文化元素，推出与之相对应的特色产品，为水产加工产品打上文化烙印，让乡愁增厚品牌，引导消费。

5、推动加工企业技术创新。一方面，强化本地水产品科研力量，推动在滨高校、科研团体深化水产品加工研究，利用现有加工创新联盟发挥组织、媒介作用，加强水产品加工行业的技术交流; 鼓励水产加工企业引进先进技术和关键设备，进行加工生产线更新改造; 鼓励企业引进海洋类、水产类等相关专业技术人才，建设国家级、省级技术研发中心，研发投产水产加工新产品、新技术、新工艺。另一方面，推动企业和国内高校、科研院所的深入了解和合作，鼓励共建生产研发基地，共同开展水产品加工关键技术课题研究，形成一批可转化有影响的科研成果，推动科研成果实现产业化、规模化。

6、保障水产品质量安全。加强水产品各环节的食品安全监管，建立健全质量安全检验检测体系; 推动水产品“一品一码”全过程追溯体系建设，在水产品原料产出、生产加工、仓储运输等环节实行全过程监督管理; 加大水产品非法使用或滥用药物、添加剂等行为的整治力度，全面保障食品安全; 基于水产品运输的特殊性，鼓励水产企业购置建设冷藏车、冷库、冷藏集装箱等设备，整合现有冷库资源，建立健全覆盖生产、运输、储存、销售多个环节的冷链物流信息化监控平台，鼓励培育一批冷链物流业，完善水产品冷链物流体系，确保水产品在存储运输过程中全低温，保持新鲜度。加大水产品质量安全监管力度，扎实开展水产品质量安全专项执法，实施水产品药物残留监控，进行无公害产地认定和产品认证工作，加强水产品质量安全培训，提高渔业生产者质量安全意识，促进水产品质量安全水平的提高。

7、拓展水产品销售渠道。首先，寻求国内市场商机，鼓励水产加工企业积极拓展营销渠道，借助渔业博览会、食品展销会等平台，扩大我市水产加工产品在国内市场的知名度; 推动支持建立一批专业性强、设施完善的水产品市场，鼓励已有的水产批发市场等做大做强，提高市场拉动力。其次，积极拓展海外市场，鼓励水产品企业加大出口贸易份额，申报获取国外的出口资质注册，组织加工企业积极参加国外渔业会展，广泛接触外商，积极开拓国际市场，力求水产品出口保持较快增长。再次，鼓励建立专业的水产品电子交易平台，推动我市水产加工企业进行电子商务交易，拓展市场营销的新模式、新领域，通过线上线下整合营销让我市的水产品渗透到消费者的日常生活中。

记者 彭翠翠 报道