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张店区房镇镇:示范引领强带弱 夯实基层筑堡垒

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周志军(左)为机关支部党员上党课。

编者按

开展基层党建示范镇(街道)创建是落实基层党建责任、推动各项任务落地的有力举措。去年以来,淄博市委组织部健全完善抓镇促村责任制,依托基层党建述职评议考核,对淄博90个镇(街道、园区)党(工)委进行评星定级。今年,淄博市在四星级以上且经区县推荐的20个镇(街道)中,评选出5个左右的基层党建示范镇(街道),给予一次性百万元补助。

为更好地在淄博市范围内创典型、树标杆,持续强化大抓基层、大抓党建的工作导向,即日起,淄博市委组织部、大众日报淄博融媒体中心联合推出《基层党建示范镇(街道)创建进行时——镇(街道)党(工)委书记访谈》,挖掘好经验、好做法,示范引领全市各级抓好基层党建工作,为大力实施“六大赋能行动”和高质量发展“十二大攻坚行动”,加快建设务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市提供坚强组织保障。

文/图 记者 赵志斌 刘文思

通讯员 李锐 刘玲

随着城镇化的快速推进,建成新区基层党建也面临发展的动态性、形态的多样性等特点。位于淄博新区中心地带的房镇镇党委在统筹城乡发展、服务“两区”建设的基础上,将基层党建工作作为推动全镇经济社会发展的“点睛”之笔:分类建设农村党建样板支部;建设“环齐盛湖党建示范带”,全面打造党建示范支部和示范品牌……一系列有针对性的举措,增强了党组织的凝聚力和向心力,推动了全镇党建工作全面进步。

解决“一肩挑”难题

分类建设农村党建样板支部

作为实施乡村振兴的关键环节,村党组织书记、主任“一肩挑”对于加强基层组织建设、确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实至关重要。房镇镇辖24个行政村、5个城市社区,受区位特点影响,辖区内各村经济发展水平各有不同。如何全面推行“一肩挑”,如何选好“领头羊”,如何提升基层组织的战斗力,是摆在房镇镇党委面前的一道考题。

支部强不强,要看领头羊。“绝不能为了‘一肩挑’而‘一肩挑’,必须立足各村实际,‘把脉问诊’,用不同的‘药方’解决不同的‘顽疾’,真正落实好党委政府交办的各项任务。”5月18日,张店区房镇镇党委书记周志军对记者说。

周志军口中的“药方”,立足的是房镇镇村干部队伍的实际情况。位于淄博新区中心地带的房镇镇,各村发展存在强弱不均的问题。力争9月底前完成100%村书记、主任“一肩挑”,是房镇镇党委定下的目标。

综合村级带头人队伍年龄、学历结构,“一村一策”,逐村分析“破题”、选出带头人,就是周志军提到的不同“药方”。目前,镇党委成立了工作组挂图作战,经过多次召开专题会,有2个村计划本月底前“破题”,4个村确定意向人选,另外6个村正在逐个分析推进。同时,分类建设农村党建样板支部,则是在“实战”中锻炼干部队伍、发现和培养村级人才的关键途径。通过前期对辖区所有村的反复调研,按照星级评定和各村实际情况,将全镇24个村划分为三类进行全面提升,分类建设农村党建样板支部,整建制夯实支部战斗堡垒。

例如,对于发展基础较好以及村“两委”班子稳定的村,率先发展、争先进位,以打造党建强、百姓富、乡村美的基层党支部为目标,争创省、市级示范点,全面实施党建引领工程,抓班子带头、抓党员先锋、抓阵地建设、抓集体经济,党员承诺践诺、领办实事,全面提升基层党组织的战斗力;针对目前正在进行旧村改造的村,以提升党支部标准化规范化水平、争创区级以上示范点为目标,增强基层党组织的凝聚力;对于基础较为薄弱的村党支部,对标对表辖区样板村党支部,硬件达标、软件规范,以强带弱,按照先易后难、分步实施的原则,逐村推进,全方位确保“一肩挑”工作稳步有序推进。

党建与发展不是两张皮。房镇镇党委以产业振兴为抓手,用基层党建引领集体经济发展,构建起“党建引领、优势互补、资源共享、管理高效、抱团发展”的农村党建工作新格局。周志军介绍,他们在辖区西北4村重点推行“联村党建”,以党建为引领,成立联村党委,发挥好一类村对三类村的全面带动作用,探索“联村党委+合作社”模式,找准产业发展的定位,凝聚4村发展合力,充分整合人员、资源力量。

打造示范带和示范品牌

全面激发党建工作新活力

打造党建示范带和示范品牌,全力构建基层党建新格局,是房镇镇党委推行的重点党建工作之一。

作为房镇镇经济发展与党建工作的“领头羊”,积家村地理位置优越,曾荣获省级绿化示范村、淄博市先进基层党组织等多项荣誉,该村党群服务中心作为“环齐盛湖党建示范带”的亮点,更是房镇镇基层党建工作对标对表的一根标杆。

周志军介绍,“环齐盛湖党建示范带”项目由点及面,由积家村、麻营村、房东村、橡树湾、颐丰社区、范家村等6个村(社区)示范点组成,发挥“一村居一特色、一支部一品牌”的示范带动作用,实现党建引领社会治理。以连片发展为主线,注重农村党组织“夯基筑垒”,坚持“五抓促五有”,重点抓好基础设施、特色产业、农民致富、党员联户、支部建设5方面工作,力争示范带内党组织都有高标准的党群服务中心、有规模性的村级产业、有过硬的人才队伍、有典型的党员示范户、有特色的党建品牌,打造集美丽乡村、产业发展、党群服务、党员教育、群众文化于一体的综合示范片区。注重城市社区党组织的“提质增效”,用“十分钟党建服务圈”“红色物业”“长者食堂”等党建项目丰富社区治理的内涵,满足群众的多样化需求。

“分类建设农村党建样板支部解决的是纵向问题,为的是基层支部组织力全面提质增效;建设‘环齐盛湖党建示范带’,树标杆立旗帜,发挥的是横向串联作用,能全面激发党建工作‘新活力’。”周志军对记者说。

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