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“一核双翼”——探究鲁西南最大淘宝集群基地发展模式

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曹县大集镇,位于曹县东南14公里,2014年被评为“中国淘宝镇”,大集镇有32个行政村,全部被评为中国“淘宝村”,截至2019年底,全镇共有网店18000余个,每月发出的订单包裹数以万计,已成为鲁西南最大淘宝集群基地。


多项优惠政策鼓励开设网店

在大集镇,有一条横穿整个镇的主干道,名叫桑万路,道路两旁竖立着大大小小的广告牌,每隔三五十米就是一家仓库或加工车间,此外,道路两旁还聚集各种商铺,从布料、辅料,到加工、生产,演出服、汉服产业链上的每一环节都能在此找到接口。


“我们大集镇政府鼓励村民开设淘宝店铺,并且会为刚起步的电商户提供一保式服务,免费帮其办理营业执照、光纤入户、初级电商班培训等扶持政策,保障这些刚入门的电商户平稳度过前期,稳定发展。”大集镇电子商务办公室主任李哲谈到,“随着这些年镇政府对新电商户的扶持力度越来越大,开设的网店也越来越多,截至2019年底,全镇共有18000多家网店,已经免费帮助9000多电商户通入光纤。”

曹县较早就实现了光纤与无线结合,互联网宽带村村覆盖,大集镇由此成为山东省第一批宽带光纤改造乡镇,光纤入户数直线增长,从2013年最初的1314户上升到2019年的9000多户。

鼓励大学生、外出打工人员返乡创业

大集镇总人口4.7万,在发展起来淘宝以前,镇里大多数人口都选择外出务工,很少有人选择留在家乡工作,外出务工者都认为留在镇里不仅工资低,还没有“钱途”。如今,由于“淘宝”的出现和政府的电商扶持政策,大集镇外出务工者多数都选择返乡创业,超过700位大学生回乡创业,7000多名外出务工农民返乡工作。


“大集镇共有32个行政村,镇政府在每个行政村都设有电商创业服务站,每隔一段时间就会开展电商创业宣传工作,发布扶持优惠政府,鼓励大学生、外出务工者返乡创业干淘宝。”李哲说,“同时,我们镇政府与山东农商银行、中国工商银行都有合作,为返乡创业的大学生提供资金上的扶持,对于刚毕业的大学生有1.2万无利息电商创业贷款,还有最高10万元的小额利息贷款。截至目前,已经吸引700多名毕业大学生返乡创业,其中有2名博士生,14名硕士,还有7000多名外出务工人员返乡创业或在家打工。”

电商产业园全部入驻 多项政策助力企业复工复产

要想电商产业稳步发展,离不开品牌支撑及企业的支持,为了让大集镇成为曹县电商产业基地,镇政府建立淘宝产业园,号召电商户创办企业、成立自主服饰品牌入驻产业园,并给予政策扶持。


“我们对刚入住产业园的企业给予租房资金优惠、贷款优惠和软件上的帮助,同时,产业园与山东农商、工商银行、阿里巴巴蚂蚁金服建立长期合作关系,新创办的企业通过个人信誉最高可达35万至50万小息贷款。目前,电商产业园一期24家企业,二期21家企业,已经全部入驻。”李哲介绍道,“今年受新冠肺炎有些影响,产业园的企业均受到了不同程度的影响,导致销售额比去年有所降低,为了避免降低企业受到的影响,在复工复产后,我们镇政府第一时间与合作银行做好沟通,对受影响比较大的企业信贷余额不低于去年同期余额,同时,不抽贷、不断贷、不压贷,对企业降低房租及延期交付,保障企业能稳定复工复产。”


据了解,大集镇电商经过萌芽、发展、扩张、转型四个时期,经历1.0、2.0、3.0三个发展阶段,现已形成了“一核两翼”的电商发展模式,即以农民大规模电商创业就业为核心,以电商平台与服务型政府双向赋能为两翼的可推广、可复制的电商发展模式。

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