滨州这个地方计划完成116个城中村、2.3万户改造!新建安置区25个!
2020年,在富强滨州建设由“起势”向“成势”跨越的关键时期,滨城区严格落实省市“重点工作攻坚年”精神,秉承“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲作风,全面启动新一轮城中村改造三年集中攻坚,计划完成116个城中村、2.3万户、651.4万平方米改造任务,新建安置区25个。其中,今年完成49个项目,新开工安置区13个。目前,6个村完成拆除、4个村签订协议、10个村完成测量开始入户调查。玉龙湖畔安置区项目已发布施工总承包招标公告,在安置区建设中率先“起跑”。
严密部署安排,担当作为践行使命
牢固树立大局意识、责任意识,坚决贯彻市委市政府决策部署,挺起市驻地区责任担当。深入组织调研,广泛征求群众意见,全面压实属地街道和村居、社区责任,实行一村一策、一户一档,充分摸清吃透房产状况、动迁面积、补偿数量、安置意愿、社会关系,逐村研究制定工作方案和应急预案,提前介入力量,提前整顿化解矛盾问题;坚持一把尺子量到底,严把房屋认定、方案编制、补偿测算等重要关口,及时公开。面对鳌头周宗族派性错综复杂、历史遗留问题较多等困难,抽丝剥茧细研判,勇于担当强攻坚,主动深入研判、逐户讲解政策,依法铁腕拆除218宗、4.36万平方米违建;9个街道争着干、比着干、抢着干,尽锐出战、攻城拔寨,城中村改造工作已撕开口子、拉开架势、打开局面。市中街道4个村371处院落6.8万平方米协议签订1天完成。梁才街道宋黑居委会433处17万平方米院落签约1天半完成。市西街道鳌头周居委会16.96万平方米建筑物10天拆除。杜店街道5个村1086户的签约任务1天完成,“一城两院”周边绿化提升迁占院落的丈量评估、协议签订和房屋拆除6天完成,确保市重点工程顺利推进。
坚持让利于民,为民棚改贯彻始终
始终把群众利益放在首位,坚持为民棚改、棚改为民。一是在选址上坚持“好地段”。遵循“黄金地段搞安置、高点定位做规划、央企施工保质量”的原则,优先就近选择交通便利、环境优美、生活便捷、群众满意的黄金地段,制优惠安置政策,建百姓满意房子,最大限度让利于民。总投资150.6亿元的11个安置区项目立项、地界图、环评已全部完成,规划设计方案已全部完成强排,规划设计条件说明已出具;6个项目一期707亩土地已完成组卷报市审核,西吴、郝家、张皮等项目施工招标、勘察施工等正在稳步推进。二是在建设上坚持“高质量”。按照“建一流工程,创一流质量”的要求,严格落实建设、勘察、设计、施工、监理等单位的工程质量主体责任,成立安置区指挥部盯靠一线、跟踪督导。聘请知名设计单位规划设计,公开招标“国字号”大企业领衔建设,落实工程质量终身负责制,推进各个工序高效高质完成,打造经得起历史检验的放心工程、廉洁工程、精品工程。三是在规划上坚持“高标准”。注重改善住房环境和城市功能品质,做好安置区的供气、供热、通讯、污水与垃圾处理等市政设施和商业、教育、医疗卫生等公共服务配套设施的建设,统筹兼顾棚改安置区与“高铁片区”“科教片区”“湿地片区”“康养片区”和“一城两院八校”建设等一系列发展战略,进一步拉大城市框架,提高城市档次。
强化要素保障,全力加快工作推进
聚焦审批流程、资金保障、干部作风三大要素,强保障、抓落实、快推进。一是全链条优化审批流程。绘制《并联审批流程图》,梳理土地手续、配套手续、建设手续办理三条时间线,并联推进、容缺受理、压茬办理,将时限压缩到86天,逐个项目、逐项手续明确时间节点。二是多途径保障资金需求。坚持拆迁与建设并进,加强与中铁、谷山资本、新城控股等大企业的合作,采取自主开发、带资建设、市场化运作、与大企业合作开发等4种模式,分类建设。上报33个项目、11970套纳入2020年省棚改计划,争取获批专项资金3亿元;与农发行、青岛银行等金融机构积极对接,融资5亿元;加快10亿元棚改公司债券、20亿元棚改PPN融资产品的申报发行。提前谋划11个城中村改造腾空地块招商,积极与13个企业集团跟踪洽谈,跟紧抓牢吾悦广场、东城万达、青啤小镇等项目,加大土地收储出让力度,加快资金回笼。三是全方位转变工作作风。顶格配备区城中村改造指挥部,下设拆迁安置、开发建设等8个专项工作组,实行一体化办公、实体化运作,实施日调度、日公示制度,实现工作闭环运行、高效运作。成立帮办代办中心和投资项目中心,成立20人专门队伍,根据项目需求进行全程服务。将城中村改造绩效纳入年终考核,把棚改旧改一线作为淬炼干部、选贤任能的“练兵场”,区纪委、区委组织部全程参与,给干事者鼓励、为担当者撑腰、让无为者无位。
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来源:大众网·海报新闻
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