两会专访|济南市市中区代区长翟立波：聚焦民企民盼，将新建17所学校、幼儿园

1月14日上午，济南市市中区第十八届人民代表大会第四次会议召开，济南市市中区代区长翟立波代表区政府向大会作了政府工作报告，并就社会各方关注的问题接受了媒体记者专访，同时结合热点话题进行权威解读。

翟立波说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是市中区加快高质量发展、实现跨越赶超的关键之年，也将是对市中区未来发展影响最大的一年。今年，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真学习贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神，按照市委“1+495”工作体系要求，把2020年作为“聚焦提升年”，以“1+467”工作体系统领全区经济社会发展，围绕打造“大强美富通”现代化国际大都市的品质之区这一总体目标，突出党建、战略、平台、制度“四个引领”，强化改革创新力、产城融合力、项目支撑力、底线约束力、社会动员力、干部担当力“六大动力”，聚焦产业提质、双招提高、项目提势、乡村提振、治理提效、环境提标、民生提档“七项重点”，在建设“大强美富通”现代化国际大都市进程中展现市中担当、贡献市中力量！

1.记者：去年以来，市中区经济发展之所以取得良好成绩，与双招双引工作肯定是密不可分的。请问今年市中区在双招双引方面有哪些令人期待的大动作呢？

翟立波：通过实践来看，双招双引的确是加快动能转换、实现高质量发展最高效、最直接的手段之一。去年，全区累计引进千万元以上项目1134个，其中亿元以上项目174个，阿里巴巴、德国思爱普、英国MF、富士康等一批行业翘楚相继落户；新引进院士6人、国家领军人才2名、省级领军人才8人名，新增省级院士工作站2家，山东新一代信息技术创新中心等11家创新平台落地。正是招商引资、招才引智的同频共振，带动了全区经济的高速度增长和高质量发展。

经济工作千转万转，关键还在项目和人才。今年，我们还要继续把双招双引牢牢抓在手上，而且在“精准”两字上下功夫，深入开展“精准双招突破年”活动，不断推进高水平开放、高质量发展。一方面，要在精准招商引资上抢先机。坚持走差异化、特色化错位招商之路，进一步提高招商引资效能，确保项目看得准、谈得下、落得快。重点依托山东大学国家大学科技园、绿色智造产业园、山东科创大厦等招商载体，聚焦数字经济、智能制造、科技创新、现代金融、文化创意等优势产业，着力再引进一批大项目、好项目。同时，围绕做好承接北京疏解非首都功能和服务雄安新区两篇文章，瞄准世界500强和行业领军企业，着力引进总部型、基地型、龙头型项目。另一方面，要在精准招才引智上下先手。深入推进“品质市中·经纬人才”计划，积极引进高层次科技创新人才、产业领域紧缺人才和国内外优秀创业团队。重点是进一步畅通高端大赛活动引才渠道，牢牢把握“创业齐鲁·共赢未来”高层次人才创业大赛、第十三届国际信博会暨2020中国（济南）数字经济高端峰会等机遇，集聚一批高层次人才。深化校地协同引才，多渠道多形式为驻区企业、高校、科研院所人才搭建精准有效的供需对接平台，实现“政产学研”融合发展。同时，进一步健全人才服务体系，切实解决好他们的落户、住房、就医、子女入学等实际问题，让广大人才在市中安心创业、舒心生活。

2.记者：要实现双招双引的新突破，离不开良好的营商环境。请问市中区在优化营商环境方面将有哪些重点举措呢？

翟立波：1904年，济南自开商埠，开创了内陆城市主动对外开放的先河。市中区作为老商埠的核心区，商业文化源远流长，传承百年的商业基因早已深深融入市中人的血脉，“亲商、爱商、重商”已成为新时代市中最靓丽的名片。去年，我区突出“一次办成”“一步到家”，打造市中政务“至简好办事”品牌，获评全国20强优秀政务服务大厅和全国政务大厅优秀案例智能决策奖，营商环境加快向2.0版跃升。

今年，市中区将牢固树立“支持企业就是支持发展，服务企业家就是服务发展”的理念，加快流程再造，深化“一窗办”“网上办”“就近办”，推进服务窗口、服务平台、审批标准、网络数据“四集成”，让更多事项实现“一证通办”“指尖办理”。同时，针对企业发展需要，提供“菜单式服务”，研究拿出更多有情感、有诚意、有温度的“滴灌型”政策措施，扎实推进“遍访民企”活动，切实擦亮“店小二”式服务金字招牌，努力形成互惠共赢、共谋发展的生动局面。

3.记者：今年市中区推出了新的“12100”民生工程，您能为我们详细介绍一下吗？

翟立波：民生无小事，点滴见初心。自2018年以来，我们坚持量力而行、尽力而为，连续两年实施“12100”民生工程，解决了一批群众最关心的问题，为群众办了一些实事好事。今年，已经是市中区第三年推出“12100”民生工程。“12100”有两层含义：一是要着力办好12类、100件民生实事，二是要用12个月的努力换取群众百分之百的满意。

大家可能注意到，今年的“12100”民生工程在公布方式上和前两年有所区别。2018年和2019年，我们是将其作为附录，附在《政府工作报告》之后，今年是将其单独印刷成册，发放给各位代表。目的就是便于代表们对这100件民生实事进行审议，确保每一件实事都聚焦群众所急、所忧、所需、所盼，实实在在帮群众解难题。

比如居住舒心工程。我们将居住舒心工程列为12大类民生实事之首，特别是把安置房建设和棚户区改造等工作放在第一位。2020年将完成经四纬一、岳而等9个项目共计1.11万套、2.45万人的回迁安置，开工建设双龙、后魏华庄等共计约2400套安置房，尽全力让“漂”在外面的拆迁居民早日回家，感受到家的温暖。比如教育惠民工程。今年我们将开工建设17所学校和幼儿园，为全区中小学在校生免费提供校服，对部分学校供暖系统进行升级改造，加强学校食堂建设，努力让市中学子享受到更有质量、更有水平、更有温度的教育。比如商业惠民工程。我们将新建3处便民菜市场，打造6个“济南好邻中心”15分钟社区便民商圈，在辖区18个农贸市场设立农药残留快检室，打造2条“食品安全示范街”，让市民朋友们购物更便利、更放心。

还有9大类工程就不再一一介绍。我们将把这些民生实事，一件一件、踏踏实实、认认真真地办好、办实、办到老百姓心里，努力让全区人民一天比一天过得称心、过得开心、过得舒心。

4.记者：市中区教育工作成绩突出，刚刚在在介绍“12100”民生工程时也提到了教育工作，人民群众对教育问题历来十分关心，您能再为我们多介绍介绍吗？

翟立波：教育工作是市中区的骄傲，打造了20大教育集团，在全国率先实现集团化办学100%区域覆盖。过去的一年，市中教育取得了丰硕成果。我们开工建设12所学校、幼儿园，对40所学校进行了品质提升，举办2019年基础教育发展国际研讨会，承办中国教育学会第32次学术年会分论坛，学业水平考试成绩连续四年领跑全市。2019年全市优秀教学品牌成果评比，市中学校获奖数量居全市第一，市中教育品牌的影响力持续提升。

学无止境，发展教育也不能停步。我们将始终把教育事业摆在优先发展的位置，全力为市中学子提供全国一流的品质教育。一是抓好教育设施建设工作。新开工建设17所学校、幼儿园，推进区未成年人素质教育基地二期工程建设，对部分学校的照明系统和供暖系统进行改造。特别是要将优质资源向西部片区倾斜，实施“突破西部”工程，改扩建陡沟学校，加快推进山凹片区初中、融汇城第二小学、机床一厂小学等学校建设，补齐西部教育基础设施短板。二是抓好学生素质教育工作。在提高学生学习成绩的同时，我们将强化学生心理健康教育，建设市中区学生心理健康指导中心；在部分学校开展近视防控工作试点，切实降低近视增长率；推进“武术进校园”，组织中小学生武术比赛，提高学生身体素质，培养更多有知识、体能好，身心两健、气质独特的市中学子。三是抓好教师福利保障工作。我们将在陡沟学校建设20套乡村教师周转公寓，为偏远地区教师和支教交流教师提供补助，为偏远地区学校提供教师班车，将教师健康体检标准由600元/人提高至800元/人，进一步提高教师福利待遇。同时，实施教师成长工程，加强对教师的教育和培训，不断提高教师的教学能力和水平。

我们相信，未来一年，市中的教育将更加优质，市中的学子将更加优秀。

5.记者：刚才在报告中提到将举全区之力推进“一带一城”建设，这对我们大家是一个全新的概念，您能不能就此给我们做一个解读？

翟立波：“一带一城”位于市中区北、中、南三区布局的中部崛起区，这里是当前市中区拆迁、开发、建设的主战场，也是市中区未来5—10年发展的希望所在，承载着再造一个“新市中”的期望。

“一带”，即以二环南路为轴线，构筑集人才引进培养、信息资源共享、科技成果转化和产业集聚发展于一体，全方位支撑、全周期服务的“二环南路科技创新产业带”。在这一轴线上，将集聚国家科技领军人才创新创业（济南）基地、国家海外人才离岸创新创业（济南）基地两大国字号双创基地，山东大学国家大学科技园、济南大学科技园、济南科技产业创新示范园3大科技园区，以及科创总部集聚区、济南国际创新设计产业园、绿色智造产业集聚区、白马创智谷、“山水家园”产业园5大产业园区，未来将实现爆发式成长与发展，这是我们实现中部崛起的基础和信心所在。

“一城”，即南部科创新城，规划范围主要包括大涧沟—复兴区域、绿色智造产业集聚区、凤凰山片区三部分，总用地范围3605公顷，建设用地1340公顷。该片区以生态优先为前提、绿色发展为指引，以科技创新为引擎，构建电力物联网、绿色智造、绿色物流、花园总部、休闲娱乐等产业组团，辅以生态社区、人才公寓、国际社区等城市配套服务，着力打造全市南部绿色融合发展的重要门户。

相信在不久的将来，“一带一城”将成为全省具有重要影响力的未来科技策源地、未来产业引领地。

（记者 王国青 通讯员 李猛）