网易首页 > 网易山东 > 正文

勇于担当敢争先 砥砺奋进谱新篇——东营市机关事务管理局2019年工作纪实系列报道(之四)

0
分享至

之四:寻找“智能钥匙” 破解发展难题

市机关事务局坚持创新引领,冲破思维定式,开创性的提出“两定一竞”运行机制,即“政府部门定功能、定标准,潜在服务商竞投资(让利)”,将社会资源引入机关后勤服务建设,实现政企间互通有无、共建共享,走出了一条政府少花钱甚至不花钱也办成事的节约创新之路。

一、优化管理手段,夯实保障基础

坚持从自身入手,运用市场思维,深挖政府组织的资金、信誉及大数据等方面资源的潜在红利,找准项目对接点,把握利益共同点,推动市场化运作逐步走向深入。一是主动换位思考,挖掘政府红利清单。在智慧餐厅项目建设过程中,通过明确项目设立对公账户、合作宣传推介、支持优质客户开发等方式,激发金融机构投资积极性。通过将国有资产综合管理系统与党政机关办公用房权属统一登记测绘捆绑招标,成功借助市场力量免费搭建起国有资产综合管理系统。二是统筹项目建设,构建科学运行体系。坚持以“法治化、标准化、信息化、精细化、绩效化”建设为引领,科学统筹谋划项目建设,推动管理服务保障转型升级。在市中级人民法院、市人社局等5处屋顶光伏发电项目建设中,采用合同能源管理方式,确定由光伏项目建设企业无偿投入实施了屋顶防水。三是上门广泛对接,搭建企业主体数据库。广泛搜集市内外金融机构、专业化公司、公益性社会组织等主体信息,围绕项目建设需求逐一建立企业库,在沟通交流中优化建设方案,查摆合作切入点。


二、锻造“智能”钥匙,注入创新活力

坚持引入市场竞争机制,按照“定功能、定标准,竞投资(竞让利)”三步走,推进项目规划建设,确保工作成效。一是统一功能设计。统一制定项目建设规划,提出项目建设需求,明确相关功能设计。在实施办公用房测绘工作中,编制了国有资产综合管理信息系统项目建设文本,确定采取智能化图形管理技术,实现办公用房调配、使用、维修、统计等功能的动态监管。二是细化标准规范。按照机关管理服务保障标准和实际需求,进一步细化智慧餐厅建设、智慧公务用车管理、国有资产管理等标准,研究制定项目建设配套设施清单及技术标准,杜绝项目建设碎片化、管理多头化等现象。三是讲求公开透明。对同一事项引入两个及以上主体参与竞争,以避免垄断滋生腐败。围绕项目提出、过程监管、验收问效“三分离”,对计划、沟通、招标、实施、监督、验收等工作流程进行梳理再造,确保竞争透明、规范有序




三、“绩效评价+社会监督”,彰显“两定一竞”成效

在推进管理服务保障体系建设中,更加注重结果导向,更加强调成本效益,更加硬化责任约束,通过“两定一竞”运行带来的经济和社会效益稳步显现。一是节约了机关运行成本。在市直机关中心食堂成功引入齐鲁银行东营分行投入88万元,建成智慧餐厅管理信息系统,并无偿配套了智能结算台等硬件设施;在认真总结项目运作经验的基础上,对“两定一竞”模式使用范围和实践路径进行拓展延深,按照“两定一竞+”的思路,建成国有资产综合管理平台、智能化公务用车管理系统,实施5处办公楼屋顶光伏发电工程等项目,规模化集中统一采购办公用房测绘、安全鉴定和能源审计公司,共计节省财政资金731.27万元。二是增强了管理服务保障能力。通过“两定一竞”模式的运作,实现了服务保障的集中统一管理,破除了自我保障、分散保障格局,强化了资源统筹利用,实现了制度和标准统一,促进了办公用房、公务用车、能源资源节约、餐饮服务、物业管理等质量效能的持续提高。三是提升了政府开放水平。“两定一竞”模式改变了传统的财政资金“托底式”保障思维,依托资源整合利用和政企互利互惠,实现了政府少投入甚至零投入实施管理服务保障项目建设,开辟了机关事务创新发展的新路径。同时,通过引入社会力量参与改革实践,提升了政府管理的透明度,助推了廉洁型、开放型、节约型机关建设。

相关推荐
热点推荐
马化腾截图疯传,腾讯紧急回应

马化腾截图疯传,腾讯紧急回应

新科技新鲜事
2023-06-03 19:33:43
郑强教授的官威比院士还大,他的演讲要求省部级领导必须聆听?

郑强教授的官威比院士还大,他的演讲要求省部级领导必须聆听?

深刻成考
2023-06-03 23:17:27
转扩!千万别去!

转扩!千万别去!

江南晚报
2023-06-03 19:53:53
1965年,一个18岁青春少女的照片,发际线高朝天鼻后来成第一夫人

1965年,一个18岁青春少女的照片,发际线高朝天鼻后来成第一夫人

深聊电竞
2023-06-03 16:49:08
“我与普京已有一年多没说过话”

“我与普京已有一年多没说过话”

环球时报新闻
2023-06-03 05:28:51
中将景建峰,以新身份亮相,强硬表示,“中国人民解放军随时能战!”

中将景建峰,以新身份亮相,强硬表示,“中国人民解放军随时能战!”

政知新媒体
2023-06-03 19:35:44
4篇论文现同一划痕钢尺遭撤稿,涉吉林大学、兰州大学、青岛大学

4篇论文现同一划痕钢尺遭撤稿,涉吉林大学、兰州大学、青岛大学

澎湃新闻
2023-06-03 09:23:19
突然暴涨!专家:警惕“智商税”

突然暴涨!专家:警惕“智商税”

北青网-北京青年报
2023-06-03 20:09:08
香会晚宴细节,别国代表纷纷和奥斯汀攀谈,李尚福却低头忙自己的

香会晚宴细节,别国代表纷纷和奥斯汀攀谈,李尚福却低头忙自己的

欧阳山峰
2023-06-03 22:16:43
全都跑了!拜登气的脸都绿了,外媒:中国动真格了

全都跑了!拜登气的脸都绿了,外媒:中国动真格了

王小花说情感
2023-06-03 13:01:21
1989年,梁朝伟和刘嘉玲在东京迪斯尼乐园的照片,当时刚官宣恋情

1989年,梁朝伟和刘嘉玲在东京迪斯尼乐园的照片,当时刚官宣恋情

射手娱评
2023-06-04 07:35:28
山东农妇地里挖出大钻石,27万偷偷卖给国企,法院:交易无效

山东农妇地里挖出大钻石,27万偷偷卖给国企,法院:交易无效

社会奇闻君
2023-06-02 18:38:47
网传桂海潮曾遭校园凌霸,施暴者自曝儿时经历,言语间充满骄傲

网传桂海潮曾遭校园凌霸,施暴者自曝儿时经历,言语间充满骄傲

可达鸭资讯
2023-06-03 17:08:15
中美一旦爆发全面常规战争,中国可以坚持几天?中国的赢面有多大

中美一旦爆发全面常规战争,中国可以坚持几天?中国的赢面有多大

科学知识点秀
2023-06-04 08:17:48
泰国富豪的特殊癖好,把女人做成人彘,供客户为所欲为……

泰国富豪的特殊癖好,把女人做成人彘,供客户为所欲为……

风月故事汇
2023-06-02 13:00:03
全球首次!成功!

全球首次!成功!

半月谈APP
2023-06-03 11:10:16
当李毅的反人类言论狂飙升级时,他狺狺狂吠的底气究竟从何而来?

当李毅的反人类言论狂飙升级时,他狺狺狂吠的底气究竟从何而来?

故园老丁
2023-06-03 22:28:26
电影《周立波》在清溪村举行开机仪式

电影《周立波》在清溪村举行开机仪式

益阳广电
2023-06-02 22:21:17
威胁15岁少女发生性关系未果,竟残忍将其杀害

威胁15岁少女发生性关系未果,竟残忍将其杀害

北青网-北京青年报
2023-06-02 16:11:05
我舰奉命撞击你舰终于出现 中国驱逐舰冲向美舰 加拿大军舰惊呆了

我舰奉命撞击你舰终于出现 中国驱逐舰冲向美舰 加拿大军舰惊呆了

俯瞰全球
2023-06-04 08:05:55
2023-06-04 12:04:49

头条要闻

天津一小区路面沉降楼底开裂 业主连夜集体"搬家"

头条要闻

天津一小区路面沉降楼底开裂 业主连夜集体"搬家"

财经要闻

体育要闻

梅西末战仍遭嘘 巴黎更衣室现实一幕

娱乐要闻

李荣浩连续9年为妻子庆生 无生子计划

科技要闻

顺利着陆!“圆梦乘组”航天员感觉良好

汽车要闻

售14.18万-16.88万 2023款亚洲狮正式上市

态度原创

健康
教育
旅游
公开课
军事航空

做到8件事,血管老化慢一些

教育要闻

蓝海变红海,高考志愿填报咋就这么火?

旅游要闻

重庆昌都自驾游 这15个景点请不要错过

公开课

40岁广东男子,每晚夜跑6公里,一年后:

军事要闻

美福特号航母现身“北极挑战”演习“秀肌肉”

无障碍浏览 进入关怀版