《威海市养犬管理办法》正式施行！

11月1日《威海市养犬管理办法》正式施行！办法施行第一天市公安局民警就对12个街道、15个社区进行了督导检查。

经过督导检查民警可是发现了不少问题

部分小区文明养犬宣传力度不够，业主对养犬管理办法出台不知情，发现并移交属地查处违法养犬行为62起（其中，溜犬不栓绳32起，饲养大、烈性犬8起，不清理犬粪22起。），登记犬只225只，发放宣传资料900余份。

《威海市养犬管理办法》于2019年11月1日起施行。办法共七章四十八条，分为总则、登记与免疫、养犬行为规范、经营活动、防疫与收容、法律责任和附则。

养犬分区管理

为提高我市养犬管理的整体水平，为各区市养犬管理提供制度保障，办法的适用范围由原来的环翠区建成区调整为全市。同时，根据社会治理能力和管理实际的需要，实行了分区管理，划分为养犬重点管理区和一般管理区，实行不同的管理制度。其中，各街道办事处和环翠区张村镇辖区为重点管理区，其他区域为一般管理区。各区市政府可以根据管理实际，调整一般管理区和重点管理区的范围。

部门管理职责

明确部门职责，是抓好工作落实的关键，为此办法规定：公安机关是养犬管理的行政主管部门，对养犬管理工作实施统一监督管理，并负责养犬的登记、犬只的收容和救助、查处破坏养犬管理秩序等工作。城市管理执法部门负责查处养犬妨害城市管理以及破坏市容环境卫生的行为。畜牧兽医部门负责犬的免疫、检疫、疫情控制以及无害化处理等相关工作。其他相关部门在各自职责范围内做好养犬管理相关工作。

养犬登记和缴费

办法对源头规范养犬管理作出了相关规定。

养犬应具备的基本条件。个人养犬应当具有完全民事行为能力、有独户居住住所，每户养犬不得超过二只。单位在重点管理区不得养犬。

养犬登记制度。养犬人应当自养犬之日起十五日内，持相关材料，携犬办理信息登记，领取养犬证和犬牌。养犬信息发生变化的，应当于十日内办理信息变更登记。

养犬收费制度。在重点管理区养犬的，应当缴纳养犬管理服务费。

养犬扰民和影响公共秩序问题

养犬扰民、影响公共秩序是群众反映强烈的问题，办法从正反两个方面对公民日常养犬行为进行了规范。

禁止性规范。主要包括禁止放任犬自行出户，禁止占用公用区域养犬，禁止驱使或者放任犬只恐吓、伤害他人。犬吠影响他人正常生活的，养犬人应当采取有效措施予以制止。

义务性规范。携犬外出应当遵守的行为规范包括：要为犬佩戴犬牌；要使用牵引带，且牵引带长度不得超过二米；要主动远离他人；在乘坐电梯或者在人员密集场所时，要为犬戴嘴套，或者将犬装入犬袋、犬笼，或者怀抱；要即时清除犬的粪便。

禁止携犬进入的区域。主要包括国家机关、医院、学校、幼儿园；图书馆、博物馆、纪念馆、体育场馆等室内公共文化体育场所；公共交通工具以及候车（船）厅、候机室；城市广场、城市公园、海水浴场的集中健身区、休闲娱乐区等。

对个人饲养烈性犬和大型犬进行了特别规定。在重点管理区，个人不得饲养列入本市禁养名录的烈性犬和大型犬；在一般管理区，应当实行拴养或者圈养。

犬的免疫和防疫

为预防、控制动物疫病，保护人身健康，办法对犬的免疫和防疫进行了规范。

实行狂犬病强制免疫制度。养犬人应当在犬出生满三个月后十五日内和免疫有效期届满前，携犬接种狂犬病疫苗。

对病犬的报告和处置作出规定。对疑似患有狂犬病的犬，养犬人应当按程序报告，并立即采取必要的控制处理措施；对患有狂犬病的犬，应当按照有关规定进行扑杀和无害化处理。

对犬的尸体处理作出规定。犬死亡的，养犬人应当按照动物防疫有关规定进行无害化处理。禁止随意丢弃犬的尸体。

犬的保护和救助

办法从三个方面对加强犬只的关怀、保护，作出了规定。

规定禁止伤害犬的行为。规定禁止遗弃、虐待犬，禁止组织、参与斗犬等伤害犬的行为。

对犬的收容和领养作出规定。规定公安机关应当设立犬收容所，收留流浪、送交的犬以及被没收、扣押的犬。犬收容所应当对收容的犬建立信息档案，在处理犬只前应当履行通知、公告等程序。

支持相关行业协会、动物保护组织等社会团体，参与犬的收留、领养等救助活动。