【题记】
一个人对人民的服务不一定要站在大会上讲演或是做什么惊天动地的大事业，随时随地，点点滴滴地把自己知道的想到的告诉人家，无形中就是替国家播种垦植。 ——傅雷
文/图 记者 贾亮 通讯员 白继农 罗苓秋 史冠亮
宋红旗，1999年3月参加公安工作，现任淄博市公安局交通警察支队临淄大队二中队中队长。从警二十年，一直扎根在交通勤务一线。
二中队以“严管理、压事故、促和谐”的理念，“严”字当头，以“打”开路，严格执法成为中队旗帜鲜明的工作准则，在全市76个交警中队里，中队每月勤务考核一直名列前茅。
但落实严格执法，在维护了法律尊严的同时，却往往又容易忽视了硬币的另一面——关于群众是否满意的社会效果。
从警二十年，兢兢业业，为警清廉自不用说。宋红旗带领中队在工作中的一些思考和转变，其实更为珍贵。
宋红旗雨中帮助受困群众。
30多张罚单
2013年国庆节前夕，宋红旗刚被任命为二中队中队长两个月，发生的一件事，让他至今还在思索。
那天，二中队辖区的临淄实验中学召开家长会。附近车位有限，去开会的家长只能把车停在路两边，校门口几乎变成了停车场。
一看这种情况，二中队的人没有过多考虑，一口气贴了30多张违法停车的罚单。
就在二中队为当天的“辉煌”战果而高兴时，开完会出来，看到那么多罚单，家长们“炸锅”了。
家长们对交警不顾现实情况，只知道处罚的执法十分不解。他们将自己的意见投诉到政府部门，在网上也引发了轩然大波。
市局交警支队的领导亲自给宋红旗打来了电话，没有批评，而是语重心长地和他探讨了几个问题：交警执法的目的是什么？该怎样辩证地看待严格执法和热情服务的关系？如何在维护法律严肃性的同时兼顾社会效果？
一语点醒梦中人。宋红旗认识到：以人民为中心，交通管理不是机械处罚，管理即服务，要把管理寓于服务之中。
二中队随后建立了一项警校联动机制，辖区5所中小学校，如果有交警能提供服务的活动，只要一个电话，二中队就会派人到场，指挥临时停车，疏导校门口秩序。
此外，二中队进一步健全护学岗设置，坚持每天组织警力疏导学生过马路，中队所辖学校连续三年未发生任何交通事故。严冬酷暑，尤其雪雨冰霜，那一抹荧光绿，成为孩子们心中担当作为的身边榜样。
从投诉到表扬，二中队完成了执法服务上的自我转变。
有异议，找我们
举一反三，在宋红旗的建议下，二中队在辖区违法停车的处理上有了一些变化。
在二中队开出的违法停车告知单上，多了这么一句话：如对违法有异议，请及时到二中队反映。他们在查纠和处罚中间，设置了一个情绪疏导的缓冲。
宋红旗说，有些特殊情况，比如去医院送病人，转好几圈就是停不下车，病人等不及只能找个尽量不影响交通的地方把车先停下。特殊情况造成的违法停车，大家也都有类似经历，如果只一味地处罚，就背离了交通管理工作的初衷。
有很多觉得委屈的司机，冒着火气真的找到了二中队。
民警经过严格复核，确有特殊情况造成的违法停车，首先要让司机认识到违法停车的错误性。在这个基础上，根据交通安全法及其实施条例，本着轻微交通违法以教育为主的原则，可以酌情处理。
火气消了，错误认识到了，教育目的也达到了。相信这一张违法停车告知单的价值，已远远超出了100元的罚款。
宋红旗说，交警的工作非常辛苦，“辛辛苦苦工作，老百姓对我们的工作如果不满意，那我们干再多工作也没用。”
二中队每年查处1.8万余起违法停车，零投诉的背后，是二中队在人性化执法上，考虑得多了那么一点人情味。
下跪，切手指！求求你！
轻微违法，可以教育为主；严重交通违法，必须严管严处。
今年8月中旬的一天，一辆潍坊牌照的营运货车因司机酒驾在临淄被拦下。
司机刘峰（化名）急眼了。
酒驾营运机动车，要处15日拘留，并处5000元罚款，吊销机动车驾驶证，5年内不得重新取得。
对刘峰来说，罚5000元都是小事了，拘留和吊销驾驶证让他接受不了：拘留就得蹲班房，证被吊销就不能再开大货车，相当于砸了他养家糊口的饭碗。
刘峰去找到了当时查处他的交警宋红旗。软硬兼施，软磨硬泡，最后扑通跪下了，央求宋红旗能放他一马。
宋红旗始终没有点头，刘峰悻悻地走了。
第二天，刘峰一大早又来了——为了表达知错悔过的决心，他切掉了一块手指！手指外裹着医用纱布，包扎时尚未止住的血，从纱布中浸透出来，白与红的对比格外明显。
“你看，我真知道错了，求求你了，就放过我这一回吧！”
看到此情此景，宋红旗一声叹息：“不是我铁石心肠，酒驾是严重交通违法行为，你必须承担法律后果……”
那天，宋红旗和同事换了班，专门拿出时间和刘峰坦诚交流，真心换真心，让违法驾驶人真正认识到酒驾的严重性和危害性，最后让刘峰心服口服地接受了应该承担的处罚。
宋红旗查纠严重交通违法行为。
十斤小米
2010年的一天，宋红旗查住了一辆从青州过来的农用三轮车，车斗子里坐着近20个民工。
一查，没有驾驶证，又非法载人。司机老王说，每天从青州拉些民工送到临淄，他年纪大了，挣点钱不容易，好话说了一箩筐，宋红旗陪着劝说了一中午。临了还是交了罚款，放下了人另找了车。
没想到，第二天，宋红旗又把老王查住了。没悔改啊，这次就不是罚款那么简单了。
按照规定，要行政拘留。老王吵吵着，说临淄交警不通人情。
宋红旗苦口婆心地和老王算了一笔账，拉一个民工挣多少钱，出了事故赔偿一个家庭要多少钱，家庭、子女要跟着遭多少罪……
老王被依法行政拘留7天。
再见到老王是来年春节前，老王拎着十斤小米去找宋红旗“送礼”。“都是俺们自家种的，你尝尝，煮出来很香很黏糊。”
拘留所里走了那么一遭，又听说村里乡亲开三轮车拉人出事故家破人亡的，老王确实知道错了，也认识到了问题的严重。听了宋红旗的话，出来先去考了一个驾驶证，又买了一辆手续齐全的面包车。
“你说的那些话是为我好，我是实心实意来谢谢你的！”老王把小米硬塞给宋红旗。宋红旗又硬塞给老王200元钱，叮嘱他：出门在外，家人等你安全回去，违法犯罪的事坚决不能干。
宋红旗说，现在从青州来临淄的民工，几乎没有坐农用三轮车的了，都是面包车，而且一个超员的都没有。
这是时代的进步，其中自然也少不了交警部门持之以恒查处，尤其是宣传教育的功劳。
“干啥也不干警察”
打铁还需自身硬，二中队有正式民警四人，加上协警十多人。作为中队长，首先得以身作则，率先垂范，才能在方方面面的工作中，带出一支钢铁队伍。
宋红旗常年5点半出门，没有任务时能6点多下班，有任务那就没点了。他的妻子也是一名交警，同样忙得脚打后脑勺。
有一次和上初三的女儿聊天，问起她的志向，宋红旗建议，要不到时也考个警校当个警察，咱们一家三口都是人民警察，一起为人民服务，多骄傲！
“我干啥也不会干警察，看看你和我妈，我就够了……”女儿脱口而出，宋红旗有点惊讶。
压根没想到，女儿能对警察这个职业这么抵触。
干警察，看上去很风光，内在巨大的压力很难述说。
以二中队为例，在警力非常紧张的情况下，实行AB角两班倒，早查、午查、夜查一个也不能少，再加上道路安保，处理事故，排查隐患，“五进”宣传教育，忙是常态，不忙反倒奇怪了。
让宋红旗欣慰的是，围绕“压事故、保畅通、保安全”的中心任务，二中队辖区的事故发生起数，尤其是死亡事故的指标连年下降。“畅通工程”的实施中，辖区临淄大道成为了城区名副其实的文明示范路。
近年来，宋红旗被省公安厅评为“学习济南交警先进个人”“全省优秀人民警察”“全省公安系统优秀训练教官”“全省优秀交通警察中队长”；被省人事厅和公安厅联合表彰为“全省执法为民先进个人”；荣获“全市优秀政法干警”，2000年至2018年连续被评为“优秀公务员”；先后立二等功1次、三等功3次、公务员考核记功6次。
本文来源：鲁中晨报
责任编辑：
王文杰_ZB51
