8月6日上午,市商务局召开党组扩大会议,认真学习贯彻市委十三届九次全会精神,研究部署下步重点工作。
会议传达了市委十三届九次全会精神,学习了市委书记张新文的工作报告。
在报告中,张新文书记多次提及商务工作。
1.高质量开展“双招双引”。研究制定促进总部经济加快发展的若干意见、招商引资考核办法,坚持党政主要领导带头招商,组织赴日韩、上海、合肥等地开展集中招商。
2.电子商务完成交易额2050亿元,增长41.3%。积极打造中国农产品电商之都。
3.持续深化对外开放。外向型经济平稳发展,完成进出口总额281.2亿元、增长22.4%,增速居全省第二位;实际利用外资5207万美元。
4.积极稳妥推动开发区体制机制改革创新,促进开发区回归本位、聚焦主业、重塑优势。单县、东明2个试点县要坚持问题导向,大胆先行先试,确保圆满完成试点工作任务。
5.引导企业积极“走出去”,拓宽出口渠道,提高利用外资水平,推动外向型经济再上新台阶。
市商务局党组书记、局长耿振华指出,一切过往皆为序章,成绩只属于过去。下一步,市商务局要按照张新文书记“不耻落后 自强不息 发挥优势 改革创新”的要求,发扬“六干精神”,实现“六大突破”。
发扬“六干精神”
◆ 提升境界干
秉承“不忘初心,永争一流”工作理念,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,坚决贯彻落实党中央各项决策部署,提高政治站位,提升思想境界,借势借力促进商务发展。坚持在认真研读、深入领会政治理论的基础上,全面分析国际国内行业形势,进一步明晰扩大对外开放、改善营商环境、体制机制创新、产业优化升级等各项工作的政治意义,切实做到能够站在全局的高度,面向国内外两个市场,理出新思路、做出新谋划,推动新发展。
◆ 勤奋务实干
充分发挥“铁杵磨成针”的精神,下足“绣花”功夫,勤奋务实、埋头苦干,把工作干得更实。要建立责任目标督导调度制度,细化工作任务,明确工作责任,严格落实《市商务局“担当作为、狠抓落实”重点任务实施方案》、《市政府2019年经济社会发展责任目标分工管理台账》、《贯彻落实省商务厅复函具体事项跟踪落实明细表》等问题台账,实行销号制度,确保任务落实落地。要坚持上下一盘棋,重要节点、重点、亮点工作不分科室,全体党员干部拧成一股绳,把工作做到精致、极致。
◆ 开拓创新干
站在全行业的高度,敢于担当,积极创新,要把工作干的有棱角,有亮点。中美经贸摩擦连续加压,商务动能转换必须向改革要动力,以创新促发展。市商务局邀请专家专题辅导,开展新理念新业态新模式专题研讨。在业态创新上,继续推进国家级电子商务示范城市、重要产品追溯体系示范城市、冷链物流标准化试点三项国字号工程,商贸物流业向标准化、信息化、专业化发展,省级经济开发区体制机制创新加快推进,新零售、跨境电商、服务贸易高速增长,以淘宝村、为村、1688产业带、电商园区等为主体的电商产业快速发展。
◆ 有所敬畏干
牢固树立“红线”意识和“底线”思维,全面做好事前事中事后监督工作,确保干成事、干好事、不出事。市商务局要始终把政治思想教育和从严治党作为净化工作环境、弘扬正能量、激发工作积极性的重要手段,夯实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”, 定期开展谈心谈话,每季度进行一次警示教育,使每位同志筑牢思想防线,开展系列主题党日活动,高效利用党员活动室、党员多媒体教育室、党员谈心室、党建文化长廊等党员活动阵地,营造风清气正的政治环境。
◆ 领导带头干
各分管局长、科长都是局的骨干,都要亲自干、带头干,把工作干的出彩。廉洁自律上,领导要做出标杆,下基层调研,要轻车简从,直接到企业、到乡村,掌握一手材料,了解实际问题,亲自撰写调研报告,带头杜绝形式主义。工作上,领导要做出榜样,繁重复杂的工作带头干。“火车跑得快,全靠车头带”,局领导的头雁效应,使全体干部自觉形成求真务实、敢于担当的工作作风。
◆ 统筹协作干
集众木成大厦,合众力创伟业。一项工作往往会涉及多个科室,同志之间互相补台,团结协作,以优良的作风打造一支敢打硬仗、战无不胜的商务干部队伍。“人心齐,泰山移”,全局要做到同心同德、同心同向、同心同行,形成合力,营造和谐氛围,不断增强全局的凝聚力和战斗力。
实现“六大突破”
1.投资实现新突破
要加大利用外资力度,积极学习研究国家、省、市制定印发的各项政策措施,充分利用跨国公司领导人青岛峰会、厦门投洽会、香港山东周等招商活动平台,按照招大引外,招新引高的方向,积极对接世界500强企业,开展招商活动,实施外资企业“服务大使”制度和设立外商服务直通车,加强与重点外商投资企业和重点项目的联系,为外商投资提供洽谈、审批、建设、运营等全过程个性化服务,营造一流营商环境。同时,加强与“一带一路”沿线国家和地区的经济技术交流与合作,引导企业参与境外资源开发、基础设施建设。
2.出口实现新突破
正确应对中美经贸摩擦,加强对外工作形势研判,落实好外经贸联席会议制度,完善政策支持,扩大出口信用保险规模和覆盖面,借助“一带一路”倡议、中韩自贸区、中国-东盟自贸区等契机,加大非美市场开拓。大力发展新兴业态,积极参加境外展会,实施跨境电商提质增效战略,支持有实力的企业设立“海外仓”,培育外贸综合服务企业。引导企业转型升级,提升服务贸易、高新技术和机电产品出口占比。加大对境外资源的开发利用,引导企业开展境外投资设厂,将最终端生产转移境外工厂,探索“转口”贸易。
3.消费实现新突破
组织系列消费促进活动,推进绿色商场(商务部)创建工作,扩大品质消费、品牌消费、农产品消费。推进老字号品牌建设,促进家政服务业提档升级。积极推进商贸物流试点示范工作。高效运行市级重要产品追溯体系管理平台。加强单用途商业预付卡规模发卡企业的监督管理,确保银行存管资金足额到位。加强成品油、散装水泥、茧丝绸等重要商品市场监管,严格市场准入。加强报废汽车回收拆解、拍卖、二手车交易等特殊流通行业监管与服务。针对重点市场推广“互联网+”发展模式,开展供应链创新和应用工作,打造农产品供应链流通标准化企业和网络体系。支持生鲜自提柜等新零售业态入驻社区,发展会展经济,研究制定发展规划、大型会展活动策划、展览企业培训方案等。
4.电商实现新突破
引导电商企业集聚发展,优化完善产业布局,形成业态集聚、功能提升、特色鲜明的现代电商产业园区,着重发展鲜切花电商产业,做好服务,探索产业融合发展新路径。积极引进知名电商服务企业,重点培育我市“互联网+”优势品牌,打造“互联网+品牌”。开展《电子商务法》宣贯工作。大力发展新型电商、直播电商,积极推动天猫优品、京东便利店、智能无人售终端等新零售商业网点落地,为我市农产品打开新机遇,助力乡村振兴。结合邮政管理部门,与快递公司召开对接会,向物流成本较高的县区给予一定的政策倾斜,打造电商区域总部,推动我市电子商务提档升级。
5.园区实现新突破
要围绕建设国家级园区目标,高点定位,真正把市开发区建设成全市经济发展的强大引擎。要加快推进开发区体制机制创新试点工作,及时对标济北、沂源经济开发区等先进开发区,加强走访调研,加大创新力度,科学谋划园区产业和功能布局,探索“管委会+”模式,发挥好招商主阵地作用,优化园区发展环境,提高园区项目承载能力,加强服务体系建设,不断完善基础配套功能,实现开发区的转型发展、跨越发展。
6.口岸实现新突破
加强开放性平台建设,要积极落实《菏泽市关于〈山东省人民政府 海关总署战略合作备忘录〉重点任务的分工落实方案》,加快推进陆港产业新城建设,改进和完善硬件建设,加快海关信息系统建设,确保济铁物流园海关监管场站通过验收,保证保税物流中心(B型)申建成功。
局领导苏炜华、文军、刘天坤、苏永忠、孙雷、王兴文、徐岭、杨忠明参加会议。