通关效率全省前列 上半年外贸进出口总值692.6亿元

7月23日上午10:00，市新闻办举行新闻发布会，威海海关二级高级主办孙启航，荣成海关副关长聂涛介绍了威海市2019年上半年进出口情况及海关深化“放管服”改革、优化口岸营商环境等有关情况。

威海市2019年上半年进出口情况

据海关统计，上半年威海市外贸进出口总值692.6亿元人民币，比去年同期增长6.8%。其中，出口444.6亿元，增长5.3%；进口248亿元，增长9.6%；贸易顺差196.6亿元，扩大0.3%。上半年，威海市外贸呈现平稳增长的态势。

一般贸易进出口与去年同期持平，保税物流进出口倍增。

上半年，威海市一般贸易进出口418.8亿元，与去年同期基本持平，占威海市进出口值的60.5%，为威海市主要进出口方式。加工贸易进出口241.3亿元，增长9.2%，占威海市进出口值的34.8%；保税物流进出口30.6亿元，增长3.6倍。荣成市进出口值继续保持威海市第2的位次（环翠区、经区分列第1、3位），占威海市进出口总值的19.5%，较去年同期提高1.9个百分点，较威海市平均增速提高11.8个百分点。

对韩国、欧盟、日本和美国等主要贸易伙伴进出口增长。

韩国是威海市最大的贸易伙伴，上半年，威海市对韩国进出口总值为219.2亿元，增长4%，占威海市进出口总值的31.7%；对欧盟进出口总值为82.1亿元，增长13.4%，占威海市进出口总值的11.9%；对日本进出口总值为69.4亿元，增长11.6%，占威海市进出口总值的10%；对美国进出口总值为59.4亿元，增长3.4%，占8.6%。

对“一带一路”沿线国家进出口增速高于全市进出口整体增速。

上半年，威海市对“一带一路”沿线64个国家合计进出口114.9亿元，增长31.1%，高出全市进出口整体增速24.3个百分点，占威海市进出口总值的16.6%，比重提升了3.1个百分点。其中，对俄罗斯、越南、马来西亚进出口分别增长96.3%、70.8%和82.1%。我市与“一带一路”沿线国家的贸易合作潜力正在持续释放，成为拉动我市外贸发展的新动力。

民营企业进出口增长，比重继续保持提升。

民营企业是威海市的进出口主体，上半年，威海市民营企业进出口357.2亿元，增长8.2%，比威海市整体增幅高1.3个百分点，占威海市进出口值的51.6%，较去年同期提升了0.6个百分点。同期，外商投资企业进出口240.6亿元，增长7%，占威海市进出口值的34.7%；国有企业进出口94.8亿元，增长1.8%，占威海市进出口值的13.7%。上半年荣成市国有企业进出口6.7亿元，大幅增长43.3%。

机电产品出口增长，劳动密集型产品出口微降。

上半年，威海市出口机电产品170.2亿元，增长8.9%，占威海市出口总值的38.3%，较去年同期增加1.2个百分点。其中，电线和电缆出口增长15%；打印机出口增长3.5%。同期，纺织品、服装等7大类劳动密集型产品合计出口122.6亿元，下降1.2%，占威海市出口总值的27.6%。

原油、铜材等大宗商品、机电产品和农产品进口均保持增长。

上半年，威海市进口大宗商品112.7亿元，增长6%，占威海市进口总值的45.4%。进口机电产品61.8亿元，增长1.5%，占威海市进口总值的24.9%；进口农产品26亿元，增长25.2%，占威海市进口总值的10.5%。、

海关深化“放管服”改革及优化口岸营商环境、

持续压缩整体通关时间，通关效率居全省前列。

荣成海关采取“无疫通关”模式，无特殊情况国际航行班轮进港零等待、零延时，直接下客卸货；对水产品实行“双轨化”检测模式，对高风险产品采用信用评价、过程监管、提前检测等方式缩短流程，对中低风险产品实施快验快放，抽检比例降为5%以下。威海海关对当日申报、具备放行条件的报关单当日完成放行手续；加大进出口货物提前申报推进力度，出口货物“提前申报”企业适用范围扩大到一般信用企业，申报比例提高到52%以上；加快货物查验和后续处置效率，加大非侵入式查验比例，对查验后仅需改单放行的货物实行“先放后改”；对进口铁矿砂等货物实行“先验放后检测”检验监管方式。今年上半年，威海口岸进口整体通关时间为23.4小时，同比缩短20.9 %；出口为2.6小时，缩短5.2 %。荣成口岸进口整体通关时间15.46小时，出口为1.07小时，列全省各海运口岸第一。

推进简政放权，深化行政审批制度改革。

本月1日起，海关行政审批电子印章正式启用，打通了海关网上审批最后一公里，惠及全市8799家进出口企业。推进行政许可标准化建设，以标准化促规范化，今年以来共办理行政审批事项109件，实现“零超时”“零差评”。严格落实“减证便民”要求，加强制度规范清理，不属于海关监管必须的单证一律取消，共取消办理行政许可、政务服务事项所需单证90余种，精简比例达70%。

推进“互联网+海关”建设，提升“一网通办”效能。

依托青岛海关“互联网+海关”特色服务，整合原检验检疫“互联网+政务服务”相关内容，梳理形成海关政务服务事项目录清单共计179项，其中169项已实现“最多跑一次”“一次办好”。全面推进报关单无纸化通关改革进程，进一步扩大涉检单证电子化范围，上半年通关无纸化比例达到98.5%，税单电子支付占比达到98.7%，“单一窗口”应用率达100%，实现进出口企业、进出口货物和进出口单证的三个“全覆盖”。全面推行舱单变更无纸化、国际航行船舶通关无纸化，实现了从船舶进出境，到货物放行全程无纸化，通关环节进入“秒速”时代，船舶进出境申请5分钟内审核完毕率达90%以上，口岸物流监管全面提速。今年5月20日起，全面推广了原产地证书自助打印新模式，使出口企业足不出户就可以办理原产地证书。

落实减税降费政策，切实为企业减负增效。

上半年，威海口岸共有5583个集装箱享受查验无问题外贸企业吊装移位仓储费用441万元。荣成海关严格清理和减免行政事业性收费，积极协调港口、船代、货代，下调企业经营收费；简化海关工作流程，对需查验的进口预包装食品和化妆品，全部在海关查验平台进行查验，减少来回拖运货物和重复装卸产生的时间和费用成本。深入开展税政调研，其中威海海关提出的子午线轮胎出口退税率由9%上调至13%，预计可为山东轮胎行业每年增加收益2亿元。今年以来撰写税政调研报告40篇，提出降低关税、提高出口退税率、新增暂定税率等建议37条。充分发挥原产地证书的关税减免作用，上半年威海海关、荣成海关共签发各类原产地证书约4.3万份，签证金额15.28亿美元，可为企业带来关税减免3.1亿元。

创新服务监管方式，有效增强企业获得感。

荣成海关建立了“海关专家”制度，为辖区高级认证企业、重点集团企业和进出口总额前15名企业分别指定协调员和联络员，海关专家2对1负责与企业进行联系沟通、为企业提供海关政策法规咨询服务、听取和反映企业诉求，统筹协调解决企业办理海关事务的疑难问题、跟踪企业发展情况。积极推广AEO认证，专人专岗为企业开展AEO认证培育服务，将AEO培育与促进高质量发展紧密结合，优选3家高级认证企业培育对象，力争年内指导通过认证。针对荣成口岸特点，将通关申报时间延长至晚上7:30，通关查验时间延长至晚上10点，并对需要在休息日、节假日办理通关手续的企业实行提前预约制度，提供全天候通关保障。威海海关全面推进货物监管“查检合一”，深化场地、人员、业务整合，实现“一次吊箱、一次开箱、一次查验”。推动“智慧监管”改革，智能无人卡口100%自动抬杆放行，缩短了货物提离时间。通过集成海关及工商、税务等部门数据，完成对进出口企业的“精准画像”，实现精准服务、精准监管。

“蓝天2019”专项行动

今年6月14日，威海海关查获1起固体废物旧显卡进境案件。上半年，威海海关、荣成海关共查获此类“电子垃圾”6批，涉及旧显卡近2吨。下一步，将持续跟踪、严密监控，确保涉案固体废物全部退运出境。

上半年，威海海关、荣成海关连续查发旅客携带或邮寄象牙制品进境情事5起，涉及象牙制品15件；查发砗磲入境情事6起；查获含有濒危物种成分的化妆品16万件。

在此提醒广大进出境人员，除合法持有国家濒危物种进出口管理机构准许进出口证明书外，我国禁止一切进出口濒危野生动植物及其制品行为，任何贸易方式或携带、邮寄象牙的行为都是被禁止的，并可能触犯《刑法》第一百五十一条规定，涉嫌走私珍贵动物及其制品罪。