抓实抓细全面从严治党政治责任,深入推进全面从严治党向村居延伸,是东风街道党工委一直积极探索努力的方向。
一是制定完善《村居规范管理制度》,明确村居“两委”及居监会履责清单。重点完善村改社区三资管理、合同监管、项目竞标、公章管理、居务财务公开、人员聘用、筹资筹劳、日常财务报销等规章制度,抓实抓细规范管理制度,切实从源头筑牢预防村居小微权力腐败的制度堤坝。
二是推行《村居干部廉洁履责记实手册》,强化社区两委及居监会履责监督。《手册》收录村居干部廉洁履责的相关制度规定、街居干部收集的廉政短语,以日记录形式帮助规范村居干部日常履责行为,并通过廉语提醒时时警醒村居干部牢记初心使命,强化不想腐的思想自觉。
三是探索《村改社区居监会规范管理制度及规范履责流程(试行)》,加强村居干部身边的自治监督。《居监会规范管理制度及规范管理流程(试行)》汇总整理村改社区居务监督委员会应该履行的知情权、监督权、质询权、审议权、主持民主评议权的具体要求,探索规范居监会十项履责清单的规范管理制度及流程,从源头上加强了居监会这个居民自治监督组织的规范运行,强化了村居干部身边的自治监督。
四是聘任廉情监督员,延展村居干部廉洁履责监督网络。聘任辖区人大代表、政协委员、居民代表、企业代表、社会组织代表等64人担任辖区党风政风行风廉情监督员,加强村居社区干部日常履责监督,切实把监督触角延伸到村居社区党员干部身边。
五是强化执纪问责,助推管党治党政治责任出实效。2018年东风街道对村居干部廉洁履责情况进行严查,立案1起,查处违反中央八项规定精神1人,问责社区党组织4个、诫勉谈话7人、通报1人、批评4人、约谈2人、提醒谈话5人,切实加强村居干部规范履责管理,形成了村居干部不敢腐的问责震慑。
六是召开村居干部家属座谈会,开展好家风好家规征集教育,强化村居干部家庭育廉倡廉作用。通过传承弘扬中华家风、家规文化的精髓,讲好家风家规故事,把忠诚、干净、担当履责理念传递给村居干部及其亲属,共同倡廉育廉,把好家门关。
七是推进“清正上和”主题社区廉教阵地建设,积极开展九廉主题教育。大力弘扬“清、正、上、和”履责要求,积极开展集廉语、唱廉歌、学廉文、赏廉画、上廉课、开廉会、督廉风、推廉人、建廉制九廉主题教育活动,建设社区廉政文化宣传栏、宣传墙以及廉政文化广场,推进廉政文艺节目进社区,营造出浓厚的学廉、倡廉、守廉氛围。
八是建设村居干部学廉讲堂——东风讲学堂,通过请进来、走出去、讲出来等多种形式,开展榜样教育和警示案例教育,帮助村居干部坚定初心、牢记使命、警钟长鸣。
九是强化监督考核,完善村居干部廉洁履责激励机制。组织村居干部廉洁履责知识测试;每季度定期考核、半年一次民主评议、每月不定期抽查,针对村居规范管理、村居干部廉洁履责、村居党组织党建责任落实、优化营商环境、推进扫黑除恶、助力拆违拆临、抓好环保督察等多方面开展定期和不定期的考核督察,把居民意见作为村居干部履责评价的重要依据,及时评选表彰村居干部中的先进典型,强化物质和精神双重激励。
行百里者半九十。抓好全面从严治党向基层延伸工作,始终在路上。东风街道党工委立足辖区实际,积极探索、锐意开拓,取得了阶段性成果,村居党员干部学廉、知止氛围日渐浓厚,辖区党风政风行风建设得到新优化。2019年,东风街道党工委将总结经验、借鉴先进,在推进全面从严治党向村居延伸方面继续努力。(历城区纪委)