山东20项重点民生实事，涉医保等方面

涉及特殊群体关爱服务保障、社会救助体系建设、医疗保障等方面

民之所盼，政之所向。习近平总书记２０１８年６月视察山东时强调，要多谋民生之利、多解民生之忧，在发展中补齐民生短板、促进社会公平正义。山东省委、省政府高度重视民生工作，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，聚焦民生痛点、堵点、难点，谋实事、出实招、求实效。

２０１９年２月，我省印发《关于抓好２０项重点民生实事落实的工作方案》（以下简称“方案”），部署了２０大项、５５小项民生重点任务，涉及特殊群体关爱服务保障、社会救助体系建设、教师紧缺和“入园难”、医疗保障、住房保障、退役军人政策落实、黄河滩区居民迁建等方面。每项重点任务都与人民群众的切身利益密切相关。

针对特殊群体关爱服务保障这一重点任务，方案提出，提高基本医保筹资标准，力争２０２０年实现对建档立卡贫困户、低保对象、特困人员、重度残疾人基本医保、大病保险和医疗救助３个１００％全覆盖。从２０１９年起，力争大病保险谈判药品报销比例由４０％提高到６０％；２０２０年，争取取消贫困人口居民大病保险封顶线。

探索建立具有山东特色的养老周转房和幸福院建设模式。利用村内空闲宅基地、闲置房屋、学校、厂房等，根据需要新建或改建周转房，解决贫困老人居住问题。对运营状况良好的农村幸福院给予适当奖补。

看病贵、看病难一直是困扰人民群众的一大难题。关于医疗保障，方案对苯丙酮尿症患者、唇腭裂患者，脑瘫、自闭症儿童提出了救助措施。同时要求，不断扩大异地联网范围，力争将跨省和省内异地联网医疗机构扩大到１１００家以上。２０１９年４月底前，首先实现省内异地定点医药机构就医购药“一卡通行”，用个人账户支付医药费用，主要解决职工垫资问题。

加快幼儿园配套建设方面，方案要求，实施城镇幼儿园建设、城镇居住区幼儿园配建排查整改、农村幼儿园建设与提升等工程，确保每年新建改扩建幼儿园２０００所、新增学位５０万个以上。

针对城镇住房保障体系建设，方案提出，健全城镇住房保障体系，满足中低收入群体住房需求。采取市场提供房源、政府发放补贴的方式，

增强住房困难群体在市场上承租住房的能力。支持专业化、机构化住房租赁企业发展，力争到２０２０年年底实现１００家左右规模化机构开展长租业务。

退役军人是党和国家的宝贵财富，需要倍加关心和爱护。对于退役军人，方案要求，探索建立抚恤优待量化标准体系，推动建立优待与服役时间、立功受奖、社会表现挂钩的动态调整机制，努力实现政策最优化。强化就业创业援助措施，健全退役军人就业创业信息服务平台、完善税收等优惠政策，合理设置专项公益岗位，推动稳定就业创业。

为抓好民生实事落实，方案明确强化组织领导，省委、省政府主要领导同志负总责，省委副书记牵头抓总，各相关副省长是分工民生领域第一责任人，要切实负起责任，认真研究推进工作。省有关部门、单位要主动对号入座，把任务不折不扣落到实处。

“与以往相比，现在省里出台的重要文件有个显著特点，就是对所有任务逐一明确牵头负责人和责任部门，分工非常清晰。”省委政研室有关负责同志说。