奎文区廿里堡街道东范家村拆迁清零侧记

4月15日,对于奎文区廿里堡街道东范家村经济专业合作社全体居民来说是个值得纪念的日子,这一天,东范家村“城中村”改造实现旧村拆迁清零。共拆除安置户286户,房屋约370套、1380余间,清空土地170亩。将近十年的拆迁拉锯战终于在居民满意的笑容中落下帷幕。

东范家村自2010年启动城中村改造,至今已经将近10年,中间曾数次启动老村拆迁,但终因阻力太大而半途而废。“前前后后将近十年的时间,能走到今天真是不容易。长期以来,东范家村集体经济相对薄弱,拆迁工作困难重重,有很多复杂的历史原因。街道在2018年3月1日最后一次重启拆迁伊始,首先就解决了干部队伍担当作为的问题。”廿里堡街道党工委副书记、办事处主任周晓东说。

面对困局和瓶颈,廿里堡街道没有失去信心,他们冷静分析形势得失,肯定“破局”的意义,毫不回避困难和问题,作出了共产党人应有的担当。就这样,一场艰苦卓绝的东范家村拆迁清零攻坚战打响了,这一战就是410天。

“老百姓想拆迁,盼拆迁,再拖下去,拖垮的是老百姓对我们干部的信任。前期我们在数次深入调研的基础上,运筹帷幄,增兵派员,坚持稳扎稳打,一举成功。”奎文经济开发区管委会主任王松春说。

人民群众是力量之源。要靠人民群众,靠党员干部。为此街道拆迁干部平均入户率都在10次以上,为每一户未拆迁户建立了问题“台账”,及时汇总研究问题,回应群众关切,实事求是解决群众反应的实际困难,“新官理旧账”对历史遗留问题照单全收,虚心接受正确的意见建议。特别是在关键问题、关键节点的处理上,充分吸收广大群众意见。先后多次召开全体村民大会、老人大会、未拆迁户大会、听证会等,主动发声,当面引导,公开解释,引导舆论。

“我们充分发挥党员干部的中坚力量。主要领导以上率下。涌现出一大批生动的干部典型。比如刚刚完成郭家棚改清零任务的街道宣传统战委员刘新磊,他因为积劳成疾引发肺积水,一度累倒在拆迁一线。这些干部讲政治,顾大局,有能力,有担当,成为破解拆迁清零的‘先锋队’。”奎文经济开发区副主任、廿里堡街道党工委书记庄胜苓说。

坚持公平公正公开,一把尺子量到底。瞄准拆迁清零目标,针对一系列问题,开发区、街道思路清晰,大胆决策,措施得力,强势推进,开创的保留异议签约、让房、依法收回宅基地等做法,对于剩余各村拆迁清零带来重要借鉴意义和直接影响。

“去年8月19日,在洪涝灾害来临时,街道干部带领‘两委’、自改委干部深夜靠在村里查看未签约户防汛情况。东范家村合作社党支部书记沈新利,为了解决最后一户村民的思想工作,主动把将给女儿准备的婚房通过程序让给了村民,在她的带动下,43户选择让出现房外出躲迁,完全解决安置房源不够的问题,使安置区一期顺利清零。正是我们贴心管家似的举动,拉近了干群关系,打破了干群坚冰,壮大了担当者的力量。”　廿里堡街道党工委副书记徐正立说。

拆迁不仅拆除了破旧的村容村貌,也拆除了人民群众和干部之间的隔阂。重建不仅建起了居民对未来美好生活的新愿景,也建立了干部群众心贴心的信任。有了这一基础,街道大胆推行“自治+法治”的工作方法,把“要我拆变成我要拆,把提条件变成显担当”,街道迅速破解困局。

“我们在工作中坚持先难后易,绝不找软柿子捏,不仅拆迁进度顺利推进,还解决了一系列的老大难问题。比如2018年9月30日,依法拆违行动依次展开,陆续拆迁违建12户;2019年1月27日,依法收回宅基地大会正式召开,有45户村民先后签约,7户村民经全民表决被依法强制收回宅基地。”东范家村经济专业合作社董事长范之寿说。

“担当作为、狠抓落实”,廿里堡街道通过拆迁锻造出一支敢打硬仗,攻坚克难的干部队伍,形成了敢于为担当者担当,营造出了上上下下比担当、比作为、比落实、比成效的良好氛围。干群一心,不忘初心、举千钧之力,迈坚定步伐,推动作风再转变、境界再提升、工作再落实,为街道未来发展注入蓬勃动力。