“养犬管理条例”颁布近一年

到今年的5月1日，《东营市养犬管理条例》就正式实行一周年了。条例中规定，在重点管理区，不得放任犬只自行出户，主人在遛犬时应该主动为犬佩戴牵引绳，大型犬只还需佩戴嘴套。那么，究竟条例的具体施行状况如何呢？

4月24日和25日两天，记者走访了东西城多个小区，发现从早上五点半开始，就陆续有人开始晨练遛犬了。春季气温回暖，狗狗们的表现也比较活跃。记者看到，大型犬基本全部配有牵引绳，小型犬佩戴的数量则比较少。在路上一共看到13只的犬类中其中有7只没有佩戴牵引绳，均为小型犬。在一片空地广场上，一只小型犬原本亦步亦趋地跟在主人身旁，突然从草丛中斜斜窜出一只京巴狗对着马路狂吠两声，两只狗“对峙”起来，京巴的主人跟上来打圆场，“我们家小狗很温顺，是想和它玩呢。”这话引起草坪旁边王阿姨的一些不满，“基本上所有不给爱犬配狗绳的人都会说自己家狗乖巧温顺，可能主人不觉得狗吠扰人，但很容易给路人带来困扰。”

除了清晨，傍晚也是遛犬高峰期。不少上班族只有在这个时候才有空带爱犬出来转转。安慧南区内，一位爷爷正在路边遛着他的两只爱犬，哪怕是温顺的小型比熊犬，他也时刻牵着绳子，他说，“这一段时间有不少孩子出来玩，还有夜跑、散步、广场舞的，人流比较大，尽量不给邻居添麻烦吧。”旁边市民纷纷对这种行为点赞，并表示，现在小区遛犬的情况比前几年好多了，至少大型犬乱跑吓人的事情鲜少发生了。保安张先生在满意之余也提出了另外一种情况，“专程出来遛狗的主人基本对他们的爱犬管理是到位的，哪怕不牵绳，也能在吠叫、乱跑的时候及时制止。但有不少业主喜欢在买菜或者出门吃饭的时候顺便带狗下来活动一会。人去忙，留狗在门口转圈，你跟主人一说，他就说‘现在忙，等下肯定抱走’，我们也不好意思再说什么。”

这种说法引发了不少人的共鸣。程女士说，她从小就怕狗。前几天她在饭店门口打电话，从小巷里突然窜出来一条大型金毛，亢奋地一直围着她跑，还在她裸露的脚踝处闻了好几下，可把她吓坏了。而后面跟着的狗主人笑着说，“他这是喜欢你。”他的手里明明拿着狗绳，却说，“这里人流不大，让他自己跑会儿。”她对此非常不满。

除了居民外，不少物业和保洁员对遛犬一事也颇有微词。“基本上每天都能在路上扫除狗的粪便。”“到了脱毛换毛的季节，电梯轿厢每天都要清理好多次，一打开到处是狗毛。”一位小区物业工作人员说，“道路上的状况还不算严重，草坪里堪称‘处处藏雷’，只能定期动员所有人进入草坪清理。”单元内有住户养犬的居民更是无奈，“狗毛有人清理还不算什么。有时候他们下来遛狗，电梯门一打开，迎面炮弹似的冲出一只狗对着你吠，你说‘惊喜’不‘惊喜’？”

市民表示，希望相关部门还是要严加管理、多方调研，不要让颁布的条例变成一纸空文，并积极借鉴其他地市的经验，使条例既满足养犬人的利益，也能更加有效地维护公共秩序。