用心做好“指尖上的服务” 搞定“一次办好”

在兖州区行政审批服务局办事大厅的显著位置有一面二维码图片墙，前来办事的企业和群众只需拿出手机扫一扫就可以详细了解所办业务的全部流程。这一指尖上的服务是兖州区政务服务继推出微信公众号以后又一便民新举措。

这仅仅是兖州区创新服务手段、优化服务流程的一个缩影。“手机扫一扫，足不出户全知道”、“对项目实行项目对接会、并联审批会”……去年以来，兖州区围绕深化“一次办好”改革，推进“互联网+政务服务”，逐步实现“让数据多走路，让群众少跑腿”。

全面实施“45证合1”

为进一步提升市场准入便利度，自去年7月1日开始，兖州区在此前“31证合1”的基础上，又整合了14项证照事项，按照动态管理的原则推行“45证合1”。

据工作人员介绍，“45证合1”改革实行“一套材料、一表登记、一窗受理”的工作模式，企业办事人员在办理企业注册登记时只需到一个窗口，提交一套材料，即可完成所有的登记备案手续，把几头跑变为“最多跑一次”。通过公安等10个部门数据同步采集，实现业务同步办理、信息实时共享，切实为企业节省时间，降低开业成本。自去年七月份以来共发放、换发“45证合1”营业执照750个，成功激活了市场主体活力。

兖州区还梳理19项“为您着想”联办服务流程，编印《“为您着想”联办服务指南》，按照“一个事项一个二维码”的标准编制《办事掌中宝》，方便企业群众办事。同时大厅设置网上申报自助区，实现行政审批事项全程网上办理，95%以上政务服务事项实现“最多跑一次”，行政许可事项承诺办理时限比法定时限缩短75%。截止目前，兖州区审批事项网上申报率达到100%。

流程再造提升服务效能

“现在真是方便了，审批项目变少了，审批流程简单了，没想到办得这么快!”这天山东希尔康泰药业公司负责人来到政务服务中心，办理新上“植物胶囊项目”合资公司的工商登记业务，在工作人员贾磊的帮助下，从递交到核准通过仅用了一个小时的时间，办事效率受到合作方北京红杉鼎晖投资公司总经理任鑫的称赞。

围绕“3330”流程再造，兖州区成立投资项目审批专班集中推进，模拟审批局模式推进高效审批。定期组织召开企业、镇街和部门参加的项目对接会、并联审批会，协调解决项目审批中遇到的问题，设立“联合审图”和“统一验收”受理窗口，为项目单位提供从立项到竣工验收全流程“保姆式”服务，通过整合刻章设备、银行和税务进大厅，区企业开办可控制在2个工作日内；不动产登记设置20个窗口，实现“一次叫号、一套资料、一窗受理”，3个工作日办结；投资项目审批从立项到验收审批用时可控制在26个工作日。

同时，组织进驻大厅各部门和单位，对政务服务事项，集中开展流程再造，全面精简办事环节、压缩办事时限。目前，兖州区包含水电气暖在内的61家部门一千余项政务服务事项已全部进驻政务服务大厅，在济宁市率先将房产交易、纳税、登记三项业务整合到一个大厅办理，真正做到信息资源“一家采集审核，多家共享使用”。

服务回访提升群众满意度

“您好，这里是区市场监管局监察室，请问您对办理的公司变更登记业务的办理满意吗？工作人员的办事效率、服务态度怎么样？”最近，兖州永盛物业服务公司总经理徐英文接到区市场监管局监察室负责同志的电话，询问办事业务的意见建议。

以“一次办好”、群众满意为标准，对办事群众进行跟踪随访，成为我区打造部门便民惠企新名片的新举措。全面实行办件回访制度。对当月办理的政务服务事项，通过电话回访的形式，从服务态度、业务水平、办理流程、办结时限、收费情况等方面，倾听群众的诉求和对推进行政服务工作的建议和意见。截至目前，回访人数300余人，满意率100%。一部小小的电话架起了政府与群众、企业交流沟通的桥梁。

为强化社会监督，兖州区畅通事项办理咨询投诉平台，在政务服务中心醒目位置设置意见箱、公开投诉电话，在新闻媒体公布咨询和投诉方式，倒逼政务服务提质提效。同时，实行领导带班制度，区级领导在政务服务中心带班值班，按照“带班领导负总责，谁分管、谁负责”的原则调度督导服务企业、群众各项工作，在此基础上强化人员管理，窗口岗位设AB岗，每周定期督查，不断提升企业、群众满意度和获得感。