刘玉国:设立“非洲年” 加快企业“走出去”步伐

德州市政协委员，德州资通国际物流集团有限公司董事长，市工商联副主席，市物流商会会长刘玉国

当前，我市企业面临着许多前所未有的生存困境：环保限产、市场日趋饱和以及同类产品竞争激烈等，“走出去”已是必然选择，而非洲市场则是重要的突破口。由于我们对非洲市场缺乏了解，对非贸易有恐惧心理，制约了企业“走出去”步伐。随着“一带一路”逐步展开，越来越多中国企业涌入非洲，以德建、宏运通为代表的许多德州企业已经走进非洲，并且取得了良好的经济效益。德建集团在赞比亚、苏丹、安哥拉、阿尔及利亚等国大展身手，2017年业务增收超过9亿元，新签合同额40亿元。利润回流支撑了企业转型升级，促使了新旧动能转换，拉动了经济增长。为此建议：

一、设立德州“非洲年”，融入“一带一路”。鉴于“东盟年”的设立，成功促进了德州与东盟国家之间的经贸往来，“百企下南洋”，加快了德州对外贸易的发展。建议适时设立德州“非洲年”。“非洲年”启动后，首先加大宣传力度，促进企业和社会正确认识非洲、了解非洲，扭转对非洲“战乱、疾病、贫困”等传统认知。其次，通过官方渠道帮助企业寻找非洲优质客商，定期邀请非洲相关人士来德州访问，为企业对非经营做指导，组织企业到非洲考察，解除大家对非洲的误解，掌握非洲市场行情。第三，鼓励企业参加非洲各类展会，对接相关国家建设和发展需求。通过政府推动、企业主导，促使德州企业“走出去”，形成新的外贸增长点，优化升级德州产业结构。

二、设立对非经贸专项资金，用足用好各种要素。一是制定相关奖励和扶持政策，对“走出去”的企业进行资金帮扶，设立对境外展示展销等活动的扶持资金。二是树立我市走进非洲“标杆”企业，积极发挥成功企业的示范带头作用，带动更多企业走出去，在更宽领域和更高层次参与中非经贸合作。三是紧跟时代步伐，创新发展模式。扶持有特点的对非贸易电商平台在德州落地，降低企业进入非洲市场的成本；投资海外仓建设，为企业建立海外仓提供法律、税务、政策等方面咨询服务，鼓励金融机构提供更多、更低利率的融资支持。

三、对接央企，借力出海。在非洲许多重大基础建设项目中都能看到央企的身影，它们资金雄厚、技术先进，在非洲国家拥有重要地位和丰富资源。建议有关部门出面为德州企业与在非央企寻找合作契机，将合作更多体现在项目对接、资源共享和平台共建等方面，实现互利共赢、共同发展的良好局面。

四、建立德州产业园，搭建企业“走出去”平台。未来，只有在非洲当地建设展销中心和产业园区，才能充分满足非洲市场需求，从而促进中小微企业经营升级。应考虑在非洲重要城市设置德州海外展销厅，向非洲消费者全方位展示德州企业和产品，并在实践中努力与所在地建设成“友好城市”。建议选择历史传统友好、当今政局稳定、发展潜力较大的国家，如肯尼亚、埃塞俄比亚、赞比亚等，建立德州产业园，打响德州品牌，展示德州风采。