为认真贯彻落实全省中级法院院长会议、全省法院推进执法办案视频会议、全省法院网上立案及信息化工作视频会议精神和中院党组的工作安排,强力推进全市法院电子卷宗随案同步生成和深度应用工作全业务、全流程网上办理,提高电子卷宗同步生成的质量和效率,发挥深度应用服务法官办案、便民诉讼的作用,提高精细化司法管理水平,2月27日下午,东营中院召开全市电子卷宗随案同步生成及深度应用视频培训会议。中院党组成员、副院长胡友泉参加会议并讲话,北京华夏电通科技有限公司工程师彭毅详细讲解和演示了电子卷宗随案同步生成及深度应用系统的使用方法,中院审判业务庭室团队全体干警和有关庭室负责同志、信息技术人员、档案工作人员、专业公司扫描人员等在主会场参加会议。各县区法院分管领导、相关业务庭室负责同志和审判业务庭室团队干警在分会场参加会议。会议由信息中心负责同志主持。
胡友泉指出,电子卷宗随案同步生成和深度应用是智慧法院建设的重要评价指标和重中之重,电子卷宗高效流转和应用是建设智慧法院的重要前提和基本主线。电子卷宗是指在案件受理时接收或办理过程中形成的电子文档、图像、音频、视频等电子文件,以及将纸质案卷材料依托数字影像、文字识别等技术制作而成的电子文档、数据等电子文件。电子卷宗的随案同步生成是指在立案、审理、执行等各个流程阶段和各个诉讼环节所产生的诉讼文件、所实施的诉讼活动,都要同步转化为电子数据。
胡友泉强调,电子卷宗随案同步生成是推动网上办案的基础性工作,要坚持以审判为中心、服务法官办案,要坚持以便民为重点、推动阳光司法,要坚持以精细化为导向、加强司法管理,要坚持以质效为标准、促进司法改革。只有做到电子卷宗百分之百的随案同步生成,才能真正覆盖到审判执行工作全流程的各个环节、各个节点,才能支持所有案件的全流程网上办理;只有抓好全员的深度应用,才能f发挥辅助法官办案、方便群众诉讼和提高审判质效的作用。中院实行的是集中扫描模式,通过购买专业公司服务的方式,分别在在诉讼服务中心和三楼建成“电子扫描e中心”,实现电子卷宗的集中统一扫描、上传。各县区法院可根据本院实际,选用集中扫描模式或分散扫描模式。
胡友泉要求,一是要提高思想认识,转变工作观念。电子卷宗随案同步生成是全业务网上办理的基础性工作,是实现审判能力现代化的重要基础,要转变思想观念,在思想上高度重视,深刻认识电子卷宗随案同步生成及深度应用工作的重要性和重要意义;要全面加强组织领导,作为“一把手”工程亲自抓,分管领导靠上抓,职能部门全力抓,强力推进,协作配合,共同推进,狠抓落实。
二是要建立工作机制,强化落实措施。要完善配套保障措施,做到即收即扫,全员应用,辅助法官办案,让全院干警实现从“不愿用”到“离不开”的转变;要实现电子卷宗同步生成和深度应用全覆盖,切实加强实际操作应用能力,推进电子卷宗与审判工作的深度融合;要建立健全电子卷宗随案同步生成和深度应用推进监督评价和考核机制,建立对各县区法院、中院各庭室团队电子卷宗随案同步生成和深度应用工作评查通报制度,纳入考核的基础数据。
三是要严格责任落实,确保取得实效。要制定电子卷宗随案同步生成和深度应用实施办法,严格落实工作职责,严格质量标准和时限要求,立案环节诉讼材料及时扫描、上传,审判执行环节案件承办法官、司法辅助人员必须在接到当事人递交的诉讼材料(包括当事人当庭提交的材料)及其他材料应在3个工作日内转交到扫描人员进行扫描录入、上传,做到电子卷宗随案及时同步生成;同步生成的关键,是做到实时扫描,杜绝因重视不够、送扫不及时现象发生,确保全流程案件材料的及时性、完整性、准确性,真正实现深度应用价值,发挥辅助办案的功能作用。全市法院要牢牢把握走在前列的目标定位,开拓创新,协作配合,担当作为,狠抓落实,努力打造智慧法院建设“金招牌”。