保持房企拿地积极性 稳定市场预期

2018年，中国土地市场成交总体趋稳，溢价率、楼面地价等指标纷纷回落，地市退烧迹象明显。

中国指数研究院8日公布的数据显示，2018年，全国300城市土地出让收入总额为41773亿元（人民币，下同），同比增加2%。受各地调控政策持续深化影响，当年各城市土地市场底价成交频现，住宅类用地出让金占比降至81%。

从各级城市来看，2018年，一线城市土地成交面积及出让金下滑，其中，深圳、北京出让金降幅较为明显，同比下滑45%和40%，仅上海入围同比涨幅前十；二线城市中，19个城市土地成交金额同比走高，中西部城市为主力。各城市中，去年，杭州土地出让收入为2442.9亿元，同比增加11%，占据各城市出让金榜单首位，上海收金近1830亿元位列第二。去年，北海市土地出让收入同比涨幅最高，达396%。

从供应来看，数据显示，2018年，300个城市土地供应增加两成，二三线城市供应走高，带动成交量上扬。

从楼面地价来看，去年，300个城市土地成交楼面均价为每平方米2159元，同比下滑11%。其中住宅类用地成交楼面均价为每平方米3806元，同比下滑7%；商办类用地成交楼面均价为每平方米2291元，同比下滑5%。

再看溢价率，2018年，中国300个城市土地平均溢价率13%，较去年下降16个百分点。其中住宅类用地平均溢价率15%，较去年下降19个百分点；商办类用地平均溢价率8%，较去年下降5个百分点。

土地市场热度下降的另一标志是土地市场流拍情况显著增多。去年，随着土地市场的调控深入，部分城市限房价、限地价、竞自持、竞配建等土地出让条件严苛，房企的利润空间被压缩；同时，楼市限购、限贷等调控城市范围增大，部分购房需求被抑制，销售增速放缓，房企回款压力较大；再加上房企融资渠道持续收紧，致使房企拿地更加谨慎。土地市场流拍现象增多。

中指院分析称，在中央“房住不炒”指导思想下，去年各城市继续因城施策，发挥地方政府能动性。一方面增加土地供应力度，推出各类保障房用地，如北京、上海分别试点集体土地建设“共有产权房”和租赁住房；另一方面，为保证市场活力，部分城市也出台一些微调政策，放宽土地出让条件。今年，部分城市或将陆续出台金融、房产、地产等层面的细则微调政策，保持房企拿地积极性，稳定市场预期。